巴西政府几十年来不厌其烦地清剿，但因为没有死刑的震慑，黑帮分子关进监狱等于回到贼窝，发展更多帮派成员后继续犯罪，形成恶性循环。巴西政府对黑帮屡剿不尽，根本原因在于贫富分化极端，政府对于平民漠不关心。早在军政府时期，巴西就有对城市低收入者提供住房的计划，但房地产公司只为富人服务，对贫困人口的住房计划不感兴趣；在经济腾飞的岁月中，政府强行城市化，吸收大量劳动力进入城市，但却没有提供相应的教育、医疗卫生的保障，大部分贫民窟至今仍无法直接获取干净的饮用水；当大量人口失业时，政府没有想到要调整自己的发展政策，反而固守大宗出口这种不需要太多劳动力的产业。

历史上，巴西有很多次机会进行挽救，然而为了金字塔尖的少数富人群体，政府一直不敢调整政策，继而麻木，漠不关心，对基层的权力真空导致黑帮适时渗透，最终积重难返。而在这一系列的过程中，政府的公信力也遭到巴西人的质疑。早期巴西警察系统破案率极低，贫民窟里出现谋杀案件，警察都会以帮派交火流弹误杀为借口结案，有的警察在贫民窟中甚至随意开枪，导致巴西民众拒绝禁枪。

黑帮永远不是电影《教父》中维托·柯里昂那样的彬彬有礼，更不是《美国往事》中麦克斯的深谋远虑，他们是残忍杀死平民并录像传播的罪魁祸首，是贫民窟千万深陷毒品青少年的始作俑者，是各国政府都要有勇气面对的挑战和问题。