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长沙

4月16日上午，随着长沙市委第七巡察组进驻市第十五中学，标志着十三届市委第十轮联动专项巡察全部完成进驻。

根据长沙市委统一部署，本轮巡察共统筹安排9个巡察组，其中8个巡察组部分采取“一拖二”模式，对长沙市教育局（含市教育科学研究院和市教育保障服务中心）、长沙市周南中学、长沙航天学校、长沙市明德中学、长沙市雅礼中学、长沙市长郡中学、长沙市雷锋学校、长沙广播电视大学、长沙财经学校、长沙市实验中学、长沙幼儿师范学校、湖南省地质中学、长沙市第十五中学、长沙市电子工业学校等14个单位党组织开展联动专项巡察。同时，应湖南湘江新区党工委请求，成立1个专项巡察组对湘江新区范围内有关二级单位工程建设项目招投标情况开展专项巡察。

根据要求，市委巡察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，贯彻落实全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会议精神，积极践行初心使命，把“两个维护”作为根本任务，准确把握政治巡察内涵方向，紧扣“三个聚焦”的要求，全面审视被巡察党组织政治责任落实和职责使命履行情况，重点检查党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况，着力发现和推动解决责任不明确、不全面、不落实等问题。结合教育系统的性质和特点，重点加强对贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市委决策部署情况，群众身边腐败问题和不正之风情况，党组织软弱涣散、组织力欠缺等情况的监督检查，深入查找在落实党的教育方针政策中的政治偏差，更好发挥巡察政治监督作用，推动长沙教育工作高质量发展。结合湘江新区范围内有关二级单位职能职责，着力查找工程建设招投标领域的责任、腐败、作风和体制机制等方面的问题，持续为全市改革发展和经济建设提供坚强纪律保障。

根据安排，市委巡察组将在被巡察单位工作1个半月左右，时间从即日起至2020年5月底。设专门值班电话、邮政信箱等，受理反映被巡察单位领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定转交有关单位认真处理。欢迎广大党员干部、教职工、群众向市委巡察组反映有关问题和情况。

附：十三届长沙市委第十轮巡察进驻一览表

（来源：廉洁长沙）

湘潭

根据湘潭市委统一部署，十二届市委第十轮巡察共派出7个巡察组。其中，市委第一至第四巡察组对市人大常委会机关、市政协机关、市委网信办、市机关事务局、团市委、市社科联、湘潭经开区和平街道和九华街道等8家单位党组织开展常规巡察；市委第五、第六巡察组分别对全市优化营商环境工作开展专项巡察，对全市脱贫攻坚专项巡察开展“回头看”；市委第七巡察组对全市9个村（社区）开展提级（交叉）巡察。目前，市委第一至第六巡察组已全部完成进驻，市委第七巡察组已进驻2个村，其余7个村（社区）将采取灵活机动的方式进驻。

根据安排，本轮巡察将在被巡察单位、地区工作1个半月左右，时间从进驻起到5月29日。市委各巡察组设专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱等。其中常规巡察受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

全市优化营商环境专项巡察将深入查找被巡察单位、地区在优化政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境等方面存在的突出问题。

全市脱贫攻坚专项巡察“回头看”将紧扣十二届市委第七轮全市扶贫领域专项巡察反馈问题的整改情况开展监督检查，并对落实脱贫攻坚政治责任进行再传导，对抓好巡察整改落实进行再督促。重点检查中央脱贫攻坚方针政策精准落实情况、党委履行脱贫攻坚主体责任情况、相关部门履行脱贫攻坚责任情况、扶贫领域专项巡察问题整改落实情况、抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况、定点扶贫工作开展情况等。

村（社区）巡察重点了解相关村（社区）在“三大攻坚战”、“乡村振兴”战略、扫黑除恶专项斗争和中央有关惠农利民政策等方面的落实情况；重点发现在落实中央惠民政策、服务群众生产生活过程中是否存在以权谋私、优亲厚友等问题，是否在具体落实有关惠农利民政策时不担当、不作为，是否存在损害党群干群关系的作风问题，以及是否存在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题。

欢迎广大干部群众实事求是反映问题、提供线索。

附：十二届湘潭市委第十轮巡察进驻一览表

（来源：湘潭市委巡察办）

娄底

按照娄底市委的统一部署，2020年4月13日至7月13日，五届市委第十轮巡察工作进入集中巡察阶段。

本轮共安排10个巡察组。其中，4个市委巡察组采取“三合一”方式对12个市直单位党组（党委）及直属二级单位党组织开展常规巡察，1个市委巡察整改督查组负责对第八轮被巡察单位开展巡察整改督查，5个市委交叉巡察组负责对县市区委宣传部、统战部、政法委开展提级交叉巡察。

本轮巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把“三个聚焦”作为巡察监督重点，全面审视被巡察党组织工作，突出被巡察党组织政治责任，深入检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署，落实全面从严治党“两个责任”，落实党建工作责任制特别是组织建设和选人用人要求，落实意识形态责任制，落实巡视巡察整改责任等情况，推动查处工作中的形式主义、官僚主义，更好发挥政治监督作用，推动全面从严治党向纵深发展。

巡察组将通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、受理信访举报、明察暗访等多种方式，依规依纪依法开展巡察。巡察期间，各巡察组将在被巡察单位设置信访接待点和意见箱，并以多种形式公布信访举报联系方式。不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定由被巡察单位和有关部门处理。

中共娄底市委巡察工作领导小组

2020年4月13日

附：五届娄底市委第十轮巡察进驻单位

注：举报电话接听时间为上午8：30—下午18：00

（来源：娄底廉政网）

知识

链接

党的十八大以来，有关巡视、督察的消息经常引起关注，督察组、督导组、巡察组等下派、进驻的新闻也不时见诸报端。

不过，组与组之间究竟有什么区别、中央和地方派出的组有什么不同，这些“组”承担的任务有什么异同，组成人员又有哪些不一样？巡视、巡察、巡查、督导、督察、督查，这几者有什么区别呢？

巡视与巡视组

党内巡视制度是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督，并直接向派出的党组织负责的一种党内监督制度。“巡视”本身往往也重在宏观、重在大局。巡视组通常只有中央或省一级派出。

巡察与巡查

市县这一级没有巡视怎么办？这个时候就有了巡察与巡察组。党章规定，党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。相应地，市（地、州、盟）和县（市、区、旗）党委对所管理的党组织进行巡察的派出机构就是巡察组了。通常而言，巡查组是针对某个具体问题，或者某项工作的具体落实情况而派出的。派出巡查组的目的是促进任务落实、推动目标实现。此外，中央、省、市县都可以派出巡查组。

巡视、巡察、巡查的区别

巡视是从上视下，重在“看”的过程，有一种掌控全局的俯察的威严；巡察重在“察”，即了解情况，重点是发现“最后一公里”的问题，也就是要着力发现损害群众切身利益等腐败问题和不正之风，目的是推动全面从严治党向基层延伸，密切干群党群关系，厚植党执政的政治基础；巡查重在“查”，即查找和查处问题。

督察组与督查组

督查组和督察组都以督为主，但区别就是后一个字。两者大方向是一致的，侧重点有所不同。督查组是例行检查，上级查看下级工作有何问题，政策落实情况如何，帮助解决。而督察组更倾向于地方有违法乱纪行为时进行的检察。一般来说，督察组的工作内容以监督为主，督查组则是以检查为主。权威专家表示，相较而言，督察组权力更大。

督导与督导组

督导有督促指导之意，督导组往往是针对性推进具体某项工作，一般来说应当比督查组、督察组的职能范围要小。督导组到地方开展的工作，针对性较强，旨在推动非常具体的某项工作；小组成员需要深入基层一线进行实地督导，在这过程中要倾听群众呼声、回应群众关切；通过督导压实地方各级党委和政府的政治责任，调动各地各级各部门力量齐抓共管。督导组组成人员也大都不是专职，而是从相关部门抽调。（来源：南方杂志、中国组织人事报）