许多人认为美国没有国企,其实这个说法是不对的,美国的邮政总局在事实上就是美国最大的国企,现在,这家企业每年还需要接受联邦政府大量的资金援助。
图为美国邮政总部
现在,美国邮政共有469934名全职雇员,兼职雇员则为136174人,总计60余万人。要知道,美军也才140余万人。美国邮政是美国的第三大雇主,第一大雇主是联邦政府(美军的雇主也算是联邦政府,这只是一个较易理解的说法),第二大雇主是沃尔玛。美国邮政还是世界上拥有最多民用车辆的实体,总共有近23万辆汽车。每加仑油价每上涨一美分,美国邮政每年就要多支出800万美元。大多数的邮政车辆都是右舵车,而不是美国最为普遍的左舵车,这是为了方便邮递员可以更加方便地投递快递和包裹。而且大多数邮政车辆都没有车牌号,只在车前和车后有一个7位数的数字,用来区分。
图为美国邮政的邮车
从服务的地域范围上来说,美国邮政也是全球覆盖面积最大的邮政公司。虽然美国的国土面积不排第一,但是美国存在着夏威夷和阿拉斯加这样的海外州,还有波多黎各、美属萨摩亚、关岛等这些海外领地。因此,美国邮政也算是“使命必达”的快递公司。根据2017年的数据,美国邮政总共有3.08万个邮局。
从邮件数量上来看,美国邮政也是世界上运送邮件做多的企业。根据美国最高法院在2006年的一起判决中的说法,每天,美国邮政都要投递6.6亿份邮件,每天的投递点达到1.44亿。(判决书原文:In a 2006 U.S. Supreme Court decision, the Court noted: "Each day, according to the Government's submissions here, the United States Postal Service delivers some 660 million pieces of mail to as many as 142 million delivery points.”)。(这个数字应该是统计方法不同,不必过分纠结。比如有些地址可能不是实际地址,而是电子地址。其统计方法中的邮件应该也包括电子汇票之类。)2017年,美国邮政总共投递了1495亿份邮件。平均每天为4亿份。
美国邮政虽然生意做得很大,但是其收支额却常年不平衡,始终亏损。下面这张图就可见一斑,如图所示,美国邮政只在上世纪末至本世纪初维持过一段时间的盈利,其余时间都是亏损,依靠联邦政府的补贴。
所以,资本主义国家的企业并不是只是唯利是图,也有那些靠着亏损来提供服务的国有企业。大家可能会有一个疑问,为什么现在的私营快递这么发达,美国却还存在着邮局这样的企业呢?即使有些地方,私人邮件公司因为利润少而不愿意去做,但是也犯不着设立一个全国性的邮政公司,联邦政府和州政府可以给私人邮件公司一些补贴,让他们去运营这样的线路(其实这也不是什么常规做法)。关于这个问题,明天我将继续更新,原因不仅仅只是为了提供普遍的和低价的服务。
作者:寰宇大观察
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