文 | 付一夫

截至4月24日,全国31个省(自治区、直辖市)均公布了2020年一季度居民人均消费支出数据。值得注意的是,和去年同期相比,今年一季度所有省份消费支出都有不同程度下降。

据界面新闻整理,湖北省降幅最高,人均消费支出较去年同期下降906元,降幅达16.1%,这和其GDP走势一致。在已公布一季度GDP的24个省份中,湖北的降幅也最大,达到39.2%。其他人均消费支出降幅较大的省份有宁夏(-14.7%)、黑龙江(-14.6%)、天津(-13.8%)、甘肃(-12.9%)。有意思的是,降幅最小的是西藏,仅比去年同期下降了1.3%;贵州(-3.0%)和四川(-3.7%)的人均消费支出降幅也较小。

居民消费支出为什么会整体下滑呢?根本原因自然在于新冠肺炎疫情的冲击,其影响主要有四:

第一,疫情期间居民大面积居家隔离,线下消费行为骤减,直接影响到整体消费支出规模;
第二,为了防控疫情,各地都采取了不同程度的交通运输管控措施,导致一些地区物流不畅,影响了消费的实现;
第三,部分企业的复工复产有所延迟,一些消费品的生产和供给受到影响,而人力资源的相对短缺同样加大了物资配送难度和成本,使得市场需求难以被充分满足;
第四,疫情导致经济下行压力陡增,受“避险”心理的影响,很多人都倾向于持币观望而不是消费。这些都导致人们集体消费行为的下滑。

虽然西部几个省份、自治区的人均消费支出下滑幅度较小,但从绝对值上看,最能花钱的上海北京与消费最低的甘肃西藏差距仍然很大。那么,应该如何缩小各地居民的消费差距呢?

缩小东西部地区居民消费差距,最为根本的是要缩小区域经济发展差距。考虑到目前中西部地区正处于改造传统产业、培育新兴产业、不断扩大内需的关键阶段,我们需要继续加大中西部地区对外开放的政策扶持力度,不断完善基础设施、配套产业和相关软环境的建设,引导外资投向中西部,同时也要鼓励中西部地区利用各自的地缘优势积极与相邻国家建立对外贸易和外资合作,以此来带动当地经济发展,促进居民增收,进而扩大消费支出。

那么,后续又该如何促进消费呢?

短期来看,重中之重是要稳就业,只有就业得到保障,居民才能拥有稳定的收入来源,消费意愿才能不断释放。此外,有条件的地方还可以尝试2.5天弹性作息,以“假日效应”来提振消费市场,当然这要建立在疫情稳定的前提之下。

从长期来看,促消费、扩内需是一项庞大的工程,需要从多个维度予以发力:从需求端看,应从切实提高居民收入水平、完善农村等地的社会保障制度、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面下功夫;从供给端看,应丰富消费市场的商品品类,提升商品服务质量,从而调动民众消费的积极性;从消费环境上看,政府部门还应着力构建公平竞争的营商环境,推进国内消费品与国际标准对标,在支持企业培育新品牌等方面落实政策,强化监管,完善知识产权保护措施,严厉打击假冒伪劣等等。