4月15日,双流区嘉里路一粮油公司客商流动,生产经营忙而有序,店内灭火器等安全生产设备是否正常、危化品保管是否规范安全等内容,远在几公里外的双流区西航港街道城市安全智能管控平台上清晰可见。同样,辖区内其他各个企事业单位安全生产经营、隐患风险以及整改情况均全程汇总在该平台。

近年来,西航港街道把提升安全生产信息化、现代化水平作为安全生产监管示范街道建设的重要举措,于2019年3月正式启动安全生产监督管理示范建设,在创建过程中,坚持安全生产“重心下移”、“关口前移”,着力打通城市安全监管“最后一公里”,依托信息化手段,围绕落实安全生产监管责任、健全安全监管网络、提升基础安全条件、创新监管模式等方面进行了有效探索,建立了安全生产长效机制,被双流区列为安全生产监督管理示范单位。

城市安全风险管控平台数据中心

党政同责

横向到边纵向到底不留死角

在城市安全智慧管控平台上,分布着动态监管、履职档案、应急管理、通知公告等多个事项。“平台如实记录街道领导及安委会各成员单位等履职情况,并定期对未完成履职的进行提醒。”社区治理办负责人邓霞介绍。

为充实基层安全监管力量,发挥安全生产社会共治,街道将216名街面巡查队员和151名网格员纳入安全生产监督管理工作中来,细化监管职责,形成科室-社区-网格-企业四级安全生产管理网络。

同时,街道多次邀请双流区应急管理局深入社区、企(事)业单位督促、指导开展风险辨识、隐患排查、落实企业主体责任,并针对重大安全风险源适时组织开展应急演练,有效提升企(事)业单位和辖区居民应急处置能力。

街道主任曾学良日常安全检查

机制创新

1+N模式专治安监疑难杂症

街道层层落实安全生产目标责任,逐级明确责任分工,层层签订安全生产工作目标责任书,分片包干、分级负责,切实做到人人头上有责任,个个肩上有担子。

针对辖区出现的各类安全生产新情况、新问题、疑难问题、棘手问题,每月第四周星期二定期组织召开城市安全联席会,采用“1+N”模式(“1”即“一月一主题”,“N”即“N个涉及城市安全须抓紧研究解决的问题”),进行现场调研分析解决,安排部署阶段性城市安全重点工作。

今年以来分别以消防、建筑施工、生态环境安全治理为主题召开3次城市安全联席会,通过错时检查、明察暗访等形式曝光城市安全突出问题通过会议研究,将问题分别划分的行业主管科室并落实到具体人,同时由街道纪工委监察办跟踪问效,定期通报落实情况。截至目前,共研究解决8个城市安全突出问题。

工作人员日常安全检查

依托大数据

安全生产监管装上千里眼

鼠标一点,街道城市安全智慧管控平台上立即会出现红、橙、黄、蓝不同颜色的彩色模块。这些不同颜色的模块分布在不同区域,也代表着各个区域的安全生产风险等级,甚至精确到每一个单位,每一家企业。邓霞介绍,在风险管控与隐患排查治理中,充分运用现代科技和大数据,聘请第三方专业机构对辖区学校、加油站、娱乐场所、在建工地等25类风险场所安全隐患排查清单,列出检查要点、参考标准和法律法规要求,要求辖区企(事)业单位严格落实安全生产主体责任,督促安全员定期对安全隐患“照单检查、按标评判、依规整改”。

该平台的运用还将以往的纸质流转变为平台流转,达到数据采集时效化、隐患排查智能化、应急管理体系化、领导履职档案化、任务管理可视化、学习咨询系统化,不断提升各级工作人员发现隐患、消除隐患的能力。工作人员利用手机APP对照行业检查清单开展检查,有效提升发现隐患、消除隐患的能力,真正解决镇(街)安全监管“检查什么”、“如何检查”等问题,达到辖区监管无死角、检查能力大幅提升、应急处置更加科学,实现全员参与、共治隐患的局面。

街道召开城市安全联席会

同时,该平台还与城市管理、110、12315等平台有机融合,避免了多头执法现象,减轻了企业生产经营负担。经过多年的探索和实践,西航港街道为安全监管示范单位建设打下了坚实的基础。2017年、2018年连续两年被成都市人民政府授予“安全生产先进集体”,为“提升西航港街道都市功能品质、高质量建设空港门户商务区”保驾护航。

华西社区报记者 李正勇 街道供图