这个政策，或许可以影响中国未来十年内的城市格局。

01 有的城市在新生，有的城市在收缩

近日，《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》下发，其中，在优化行政区划设置方面，提出要统筹新生城市培育和收缩型城市瘦身强体。

一方面，推进具备条件的非县级政府驻地特大镇设市，有序推进“县改市”“县改区”“市改区”；

另一方面，稳妥调减收缩型城市市辖区，审慎研究调整收缩型县（市）。全面完成各省（区、市）设镇设街道标准制定工作，合理推进“乡改镇”“乡（镇）改街道”和乡镇撤并。

这意味着，新生城市和收缩型城市将会有完全不同的命运。新生城市撤县设区、撤县设市乃至撤镇设市，获得大扩张的机会，成为经济发展中强有力的新生力量，而收缩型城市，将会减少市辖区，撤销行政区划，甚至与周边城市合并连名字都无法留存。

可以说是天壤之别。

02 哪些城市在新生

撤镇设市、撤县设市，已经不是新鲜事。

位列2018年百强镇第17名的浙江省温州市苍南县的龙港镇，于2019年9月份升级为县级龙港市，行政级别提高了两个档次。

2019年，安徽广德、湖南邵东、河南长垣、陕西子长、黑龙江嫩江、四川射洪、云南澄江、安徽无为、新疆库车、广西平果等地也完成撤县设市。

撤镇设市、撤县设市，会涉及一系列的城市扩权，财权、事权、地权、人事权都将发生翻天覆地的变化，属于名副其实的城市大扩张。

相信未来，城市的扩张也会在经济实力比较好的镇、县中产生。附上2019年中国百强县市及百强镇的名单，供参考：

03哪些城市在收缩？

何为收缩型城市呢？目前接受度比较广泛的是，如果一个城市的常住人口或城区人口出现连续3年的下降，可以视为在收缩的信号。

根据如是金融研究院的数据，从2014-2017年间，共有26个城市出现连续3年的人口净流出，这些城市多数位于东北和西部地区，大部分严重依靠资源，资源一旦枯竭，城市就因产业变迁、人口外流而出现收缩信号；或者地理位置偏僻，经济发展的基本面缺乏，无法吸引外来人才，自身的人口净增长也很低。

最为大家所熟知的当属黑龙江省的鹤岗市。这个东北小城原本依靠煤炭开采，但是哪里有取之不尽用之不竭的资源呢？随着资源枯竭，经济停滞，人口明显收缩，房子也跌成白菜价，甚至，一套房子的价值抵不上北上广深某些地方一平米的价格。

相信，这只是个开始，随着城镇化进程的加快，部分地区的人口流失会更加严重，收缩型城市会更多。

04 我们该怎么办？

听起来很可悲，但是很现实。

历史的车轮永远在向前，没有核心竞争力，就会被抛弃。

朝代变迁，历来如此，何况城市更替和个人呢？

对于我们，人往高处走，这是选择，也是必然。

首先，城市收缩，资产价格肯定会受到影响。首当其冲的就是不动产的价格。虽然当前部分三四线城市的房价依旧高企，但是没有基本面的支撑，没有国家政策的扶持，离凉凉不远了。

其次，大城市的优势会更加明显，不管是从经济、政务、还是个人发展的角度来说，都是如此。

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