新开门南路立交工程,是曲江人民心头的一根刺。
本来在2014年、2015年时,新开门南路项目经过两次设计招标,确定建设方、施工方案,以及施工工期。
2016年建设方进场施工,当时向社会公布的工期是两年,预计交付时间为2018年年底。
然而热火朝天的建设没多久,到2017年底,2018年初的时候工程进展顺利,还成为某一次陕西省文明工地现场会唯一入选的市政工程观摩工地的新开门南路市政工程,进度突然中断,而这一断,就是两年。
新开门南路立交桥工程进度(2020.03.04)
---荣耀西安网@见证西安原创
期望有多大,失望就有多高
众所周知,在芙蓉西路没打通前,和新开门南路一样到绕城时就会形成“断头路”。南来北往的车辆,只能远道绕行雁塔南路和雁翔路,不仅增加了交通压力,更重要的是给居民出行带来很多不便。
围绕这一区域,作为曲江二期的居住区,无数开发商在此拿地,大大小小有着中海城、中海凯旋门、曲江香都、招商依云、金地褐石公馆、保利曲江春天里、三迪枫丹、春临村安置小区等等。
当项目开工后,可想而知周边居民的情绪有多高涨。
新开门南路市政工程位于西安曲江新区二期中部,是连接曲江一期和二期的一条南北主干道。
新开门南路位于南三环南北两侧,呈南北走向。南起唐华路,主线向北上跨五典坡路、绕城高速,南三环南北辅道,除与绕城高速分离外,其他路段均采用匝道互通。
桥梁左右幅宽9米,双向四车道,北端通过螺旋展线方式克服高差,与曲江池南路相接。
主线左线道路全长1510.044m,主线右线道路全长1429.908m,道路规划红线宽50m,属城市主干路。
新开门南路立交桥工程进度(2020.04.23)
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作为横跨南三环和西安绕城高速,新开门南路立交是连接曲江一期和二期的重要规划立交,届时它的开通将方便了曲江二期南三环以南、雁塔南路以东区域的居民出行。
有多大的期望,就会有多大的失望。
先是公示因为受地下管线影响,导致施工进度缓慢,然后才说明因为西安人民广播电台发射台场所拆迁未能解决,工程暂时停工。
施工过程中,遇到“钉子户”是很正常的事,只是当钉子户是重点单位时,仅仅和普通钉子户一样谈钱是行不通的。
另一方面,因为广播塔迟迟未能解决,曲江居民反映这一问题的文章、帖子不仅刷屏荣耀西安网,也在地方领导留言板上留下了近百条提问。
以项目看发展论英雄
“钉子户”存在的关键在于西安广播电视台始终拿出相关条例说话,认为“重大工程项目无法避开而需搬迁广播电视设施的,城市规划行政主管部门在审批前,应当征得有关广播电视部门同意,迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。”
先建后迁这一原则无可厚非,毕竟要保障当地广播电视的无线覆盖任务,重点在于西安广播电视台认为,是你曲江新区要搞的新开门南路桥梁工程项目用地,涉及我台的曲江发射台占用土地,所以发射台迁建由曲江管委会负责组织设计并实施。
这一点也说得过去,谁拆迁谁负责罢了。
只是双方的沟通,以及迁址所涉及的流程实在太过繁琐。
光沟通就沟通了一年多的时间,期间曲江新区表示已与西安广播电视台就选址工作达成一致,就看具体怎么建了。
到了2019年7月,迁址工程终于定了下来,看看涉及了多少个部门吧。
2019年7月,西安广播电视台与曲江管委会签订曲江发射台迁建协议书;
8月,西安广播电视台向曲江管委会提交发射台迁建工程任务书;
11月向民航陕西安全管理局发函,征求新建180米调频塔对民航航道的影响;
与市无委联系新发射台频率对其它无线电台站和民航通讯的干扰评估;
与市文旅局、省广电局、国家广电总局沟通报批手续,准备好了各项报批资料。
新开门南路立交桥工程进度(2020.04.23)
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终于在完成了发射台迁建工程方案评审之后,只要做完频道覆盖评估报告和深化设计方案,即可立即迁址。
麻烦么?麻烦!复杂么?复杂!
但从双方的角度来看都没有错,曲江新区打通断头路是为民服务,扩展区域交通联系,方便居民出行。西安广播电视台同样是为民服务,保障当地居民无线覆盖,不能因为工程而中断。
都是为民出发,为什么市民却不认可。
一是大部分人只看结果,既然说好的2018年底通车,为什么会拖延?二是权衡利弊,很显然道路畅通在市民心中远远高于看不了电视。
三方都有自己的坚持和看法,如果你不是深度参与到整个事件中的角色,谁也无法抓住某一方去抨击。
重要的是引以为戒,在日后工作中打通多部门之间的沟通桥梁,让新开门南路项目中的发射台迁址问题、昆明路的高压线迁改问题、桃园北路的跨陇海铁路线问题等等,不再长期存在于重大民生工程之中。
正如西安市委书记王浩在十项重点工作中提出的要牢固树立“以项目建设看发展论英雄”理念,一切围着项目转、盯着项目干。把项目建设作为追赶超越的头等大事。
把攻坚思想放到项目上,碰到沟通问题,那就不惜一切去解决沟通问题。
今年3月份西安市召开的中心城区交通优化提升动员会上,王浩表示,要坚持以人为本、突出问题导向、科学精细管理、做到常抓不懈,着力优化城市交通规划,加快道路设施建设,完善城市路网结构,优先发展公共交通,构建高品质慢行系统,提升交通科学管理水平,让人民群众看到实实在在的成效。
客观看待新开门南路工程建设问题的角度固然公平,但是双方都要抱着“以人为本”的想法,人是谁?市民,如果都有立场和原则,那么在市民亟待解决的问题前面,要以市民的需求为优先,让市民看结果,看成效。
问题解决
如今在回过头看新开门南路工程,我们其实也会发现双方的努力。
如曲江新区一直在对接过程中,在具备条件的工作面开展施工作业,确保迁址工作一旦完成,便能在最短时间内达到通车。
2019年7月,曲江新区在新开门南路立交旁开通一条人行梯道,方便周边群众出行。
西安广播电视台也在和曲江新区的沟通中决定,为了加快新开门立交桥建设,在施工建设将极有可能严重影响正常播出安全的情况下,与曲江桥梁建设方沟通,拟临时调整改造部分设施先拆除发电机房,先行建设立交的外环线路,目前相关单位正在实施临时高压线的设计迁移、配电改造等工作。
遇到问题,不是死磕问题,而是像剥洋葱一样,一层一层把问题刨开,一项一项解决,最大限度的让工程继续。
而在4月26日,媒体从曲江住建局得到最新消息,新开门南路立交工程的最后一块用地,西安广播电视台广播发射设施占用土地已经基本解决,随后发射设施也会迁走。而待这最后一块土地收回后,整个工程将按照进度施工,预计2021年年底将竣工通车。
在近日举行西安市中心城区交通优化提升工作新闻发布会上,曲江新区也表示要坚决贯彻落实全市中心城区交通优化提升《三年行动方案》,下大力气打通城市肠梗阻,确保各项具体任务高质高效完成,让市民游客在曲江住的更方便、在西安玩的更舒心。
做好包括新开门南路在内的15条道路绿化景观改造提升,新建城市绿道12公里,启动曲江新区至高新区三环自行车专用道示范段建设。
新开门南路立交桥工程进度(2020.03.04)
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新开门南路立交打通前的最后障碍如今得到了妥善解决,我们也期待着立交开通后一桥飞架让周边居民出行更为通畅的那一天。
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