城市生活垃圾收运体系方案设计指南（可参考）|产生量|收集点|生活垃圾

摘自 |《城市生活垃圾分类与管理知识读本》

作者 | 王俊生张立勇

城市生活垃圾收运系统

☉ 城市生活垃圾收运流程

垃圾的收运即固体废物的收集与运输，是一项烦琐的工作，其中城市垃圾收运更为繁杂。城市垃圾的收运一般由收集、运输、中转三个阶段构成。

▲ 城市生活垃圾收运流程图

☉ 现有城市生活垃圾收运系统

目前垃圾收运污染排放量高，收运车辆密封性差且“溢漏滴撒”，极易对环境造成二次污染。垃圾收运环节作为连接垃圾产生与垃圾处理的重要环节，花费巨大，运输过程也较复杂，是城市垃圾处理中最为薄弱的环节。

在城市垃圾从生产到处置的全过程中，收集和运输的费用占总费用的60%~70%，因此对垃圾收运系统进行精细化规划设计尤为重要，规划设计显得尤为重要。按照机械收集、集中转运、环保高效的原则，运用信息化手段，探索成本合理、高效环保的生活垃圾分类收运新模式。

根据区域垃圾的产生特点和市民活动的时间阶段设置整体收集方案，引入垃圾桶的数量及大小、垃圾桶的距离和位置、城市垃圾日平均产生量等影响因素，垃圾桶的配置可通过如下计算：

区域内垃圾日平均产生量模型：

Q——收集区域内日平均产生量，kg/d；

n——区域附近人流量，人；

v——平均每个人每日产生的垃圾量，人/（kg·d）。

区域内垃圾桶数量计算模型：

N——活动区域内垃圾桶数量，个；

p——单个垃圾桶的容积， m/个;

y——垃圾箱的填充系数，为0.8~0.9。

可根据计算模型，计算区域内产生的垃圾数量，为回收区域配置合理数量的垃圾箱。

对于垃圾桶分布距离的设置，徐志高等建立了以垃圾桶摆放距离和位置为变量的最大最小规划模型，在此原则下利用反复迭代，计算出垃圾桶的平均距离应大于30m，小于150m。城市商业区和居民区等人员活动集中，是垃圾密集的地方，垃圾桶距离应控制在30~50m之间；对于稀疏型的地方垃圾桶距离应在100~ 150m之间。

信息技术已经渗透到各行各业，生活垃圾收运系统信息化水平是该系统是否高端、高效的标志。

将系统内设备纳入信息化管理，将极大地提高整体管控水平，提高各个收运环节的效率，通过对所有不同类型的智能垃圾收集箱、可卸式转运容器和车辆进行电子标识，建立数据库、服务器，进行网络数字化统计分析和调度控制，实现更合理的统筹调运，所建立的信息化转管理系统，能实现信息采集、信息共享、集中指挥，通过收集收运站点、转运站点垃圾收运量实时信息，采集车辆运行状况，配合导航定位系统，实现运输线路优化，减少时间浪费。

《城市环境卫生设施设置标准》

第3.1条供居民使用的生活垃圾容器，以及袋装垃圾收集堆放点的位置要固定，既应符合方便居民和不影响市容观瞻等要求，又要利于垃圾的分类收集和机械化清除。

第3.2条生活垃圾收集点的服务半径不应超过70m。在规划建造新住宅区时，未设垃圾管道的多层住宅一般每四幢设置一个垃圾收集点，并建造生活垃圾容器间，安置活动垃圾箱（桶）。容器间内应设排水和通风设施。

第3.3条医疗废弃物和其他特种垃圾必须单独存放。垃圾容器要密闭并具有便于识别的标志。

第3.4条各类垃圾容器的容量按使用人口、垃圾日排出量计算。垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要，避免垃圾溢出而影响环境。

案例一 ▼

宁波市利用物联网技术和信息化技手段对垃圾收运体系实行全面的监管。通过信息化的多环节管理体系，实现垃圾产生单位、环卫作业人员、环卫车辆、垃圾处理设施、环境质量等物品、设施和人员之间的信息互联，并与宁波市市容环境卫生管理处的总监管中心互联网络相连接，形成宁波市环卫系统统一的物联网络。

案例二 ▼

上海浦东建设集全球卫星定位系统GPS、射频识别RFID、地理信息系统GIS以及无线通信技术于一体的综合监管平台，实现对生活垃圾运输车辆的实时监控、调度，对收运垃圾源头小区、街道、小压站的识别，通过安装在车辆上用于采集、测量、上报信息以及提供通信和其他辅助功能的卫星定位终端为生活垃圾运输车辆管理提供了一个可靠的、强有力的前端平台，结合车辆上安装的无线RFID读写器，读取向各小区门房、小压站等操作人员等发放的RFID信息，识别生活垃圾收集点，完成生活垃圾源头收运时间、路线，收集点信息的采集。

再通过无线通信链路，传输的数据包括车辆定位、收运时间、生活垃圾收集点等，以及作业指令等信息。生活垃圾运输车辆监控管理通过GPS定位技术，可以了解各类环卫作业车辆的线路轨迹、位置、速度等实时数据达到对作业、运输过程监督的目的。

⊙ 新型城市生活垃圾收运体系

新型生活垃圾分类收运体系的建成，主要从分类投放、分类收集、分类运输三方面考虑。采用三级管理机制促进和约束垃圾源头分类投放、智能化收集装置日清模式以及高效、经济的运输，实现最终的资源化利用。

建立以城市管理为主导，以企业为主体，全民参与的垃圾处理体系。城市制定规范并提供相关政策支持，提供实施的基地和场所，企业出资建设，市民积极参与、落实的“三位一体” 管理模式。

以广东轻工职业技术学院推行的垃圾分类管理模式为例，该校将政府管理职能分解承接，实现了政府、企业、学校、学生等多方共赢。通过这一模式，政府无需动用大量资金和管理人员，即可有效减少垃圾产量，促进资源的回收利用，解决垃圾问题。

企业通过管理系统产生的大数据以及绿岛提供的广告、快递、零售等第三方服务获得投资回报，学校获得相应的科研经费，在参与研发的过程中可培养相关专业学生。

此外在保洁管理上，可获得节约成本的效益，也可完善素质教育方式。学生通过正确的垃圾分类投放，获得积分，积分可兑换奖励，也可作为综合素质评价的评价指标。

设想一下，这个“轻工模式”走进社区，换来的可能是免费逛公园，坐公交的福利，甚至是银行贷款、积分入学的优先权。这也是广东轻工职业技术学院推行垃圾分类投放的另一个初衷，即推动社会公共管理转型，真正打通政府服务居民的“最后一公里” 。

毫无疑问，生活垃圾分类习惯的养成是一个长时间积累的过程。因此，城市应建立垃圾分类宣传队伍。

持续开展形式多样的垃圾分类宣传活动，让环保意识深入人心，从而实现健康、创新、有序的城市文化建设。作为典型的公共管理问题，垃圾分类是一个全社会的综合系统工程，必须从政府、企业、家庭、个人等各个层面共同发力，缺一不可。

城市生活垃圾收运路线优化

☉ 设计垃圾收运路线的原则