来源：乐清禁毒

编辑：赵越

2019年以来，温州市乐清市作为全省唯一一个吸毒人员超万人县，以创建全省禁毒示范县（市、区）为目标，全面构建与新时代县域治理现代化相匹配的，禁毒、缉毒、控毒、防毒、治毒“五位一体”的基层毒品治理新体系。

通过创建，高质量完成禁毒任务。新增吸毒人数从历史最高位1100人下降到2019年的116人，戒断三年以上吸毒人员大幅上升，2019年突破万人，群众对禁毒工作满意率上升，实现了四升四降的总目标。

城市污水毒情检测数值、毛发检测阳性率、外流贩毒案件数三项指标同比下降，禁毒形势呈现良好态势。

一、众志成城、顶格创建，打造全方位禁毒体系。

第一时间成立市长挂帅督战的创建工作领导小组，建立党政主导、部门主管、镇街主责、公安主战、社会主动的多层次、立体化禁毒体系。

将禁毒工作成效纳入绩效考核重要内容，以最高站位层层压紧压实创建责任，高挂作战图，明确时间表，营造了齐抓共管、争先创优的浓厚创建氛围。

全面推进规范化建设，所有乡镇街道、村居配备“六室一中心”、服务站，共有省级社戒社康示范点2个，温州市级社戒社康示范点9个，温州禁毒示范村居11个。

组建了全省体量最大的218名禁毒社工、674名村居禁毒联络员、2714名禁毒志愿者等三支禁毒专业队伍，投入专项工作经费2600余万元，将禁毒社工年工资提高1万元，不断推动禁毒人民战争向纵深发展。

二、堵源截流、起底打击，打造全链条缉毒体系。

构建队所联动、专业集群、全域建情、起底溯源的全链条缉毒体系，深入开展“两打两控”“三清一创”“云战1号”等专项行动，坚持破大案、打零贩、起底清隐，始终保持对涉毒违法犯罪的高压严打态势。

全年破获部目标案件2起、省目标案件7起，破获三人以上团伙13个，移诉312人，查处吸毒人员897人，缴获海洛因2.14公斤。其中“107公安部目标案件”得到副省长、公安厅长王双全的通报肯定。通过互联网线索传递，捣毁外省两处制毒窝点，查获卡西酮4.1公斤、丙酮1.2吨。

三、源头治理、万无一失，打造全要素控毒体系。

面对近1.5万吸毒对象，管控压力和风险并存，积极探索以“人、物、场所”为核心管控要素的全域控毒新体系。

自主研发涉毒人员信息化管理系统，以“地面网格化管控”+“云上数字化监测”实行人员分级分类动态管控，落实全员毛发检测、异地管控等措施，建立人像比对、毒驾查控机制，确保吸毒人员肇事肇祸“零发生”。

推进企业信用等级管理建设，落实监管、排查、整治、服务举措，确保“零流失”。

通过实地踏勘、无人机监测等方式，对辖区非法种植进行常态排查，确保“零产量”。

严格落实易涉毒场所物联网、“星级化”管控，确保“零发案”。

四、宣教结合、预防为先，打造全社会防毒体系。

打造了以宣传防范和教育转化“五张名片”为引领，以点带面、点面结合的全社会防毒体系。

打造了“一心两翼”禁毒教育基地群和禁毒宣传样板文化礼堂长廊，打通最后一公里，实现禁毒宣传全覆盖；

打造“大爱汇聚力量”禁毒志愿服务品牌，充分发动禁毒志愿者开展禁毒志愿服务；

打造全省第一个以吸毒回归人员名字命名的戒毒康复综合体：徐志英戒毒康复之家，推进吸毒人员康复安置工作；

打造了乐清·霍邱党员禁毒志愿者基地等组织，开创“以外管外、以外帮外”的异地吸毒人员管控机制；

打造童丽雏工作室、仁和社会工作师事务所等心理，干预机构，帮助戒毒康复人员及其家属重塑自信。

五、科技引领、智慧先行，打造全云端治毒体系。

搭建了以“公安大脑”为依托，“云管控”“云服务”为平台的“云上禁毒”新体系。2019年，乐清投入1300余万元建成集云资源、大数据、人工智能等技术为一体的公安大脑——“云上公安实践基地”，建立了涉毒重点人员、场所精密智控新模式，实现人员异动打处、场所预警管控全时空处置。

创新研发以物联网技术为核心的易制毒化学品管理云平台，实现“出库、入库、运输、销售、使用”全流程在线智能管控，确保易制毒化学品“零流失”。深化政务网、“浙里办”群众办事“云服务”，全面实现易制毒化学品企业“购买、运输、调剂”全事项、全流程、全云端“一次不用跑”。

新时代呼唤新作为，新征程肩负新使命，乐清将以禁毒示范创建为起点，补足短板、务实创新，全力打造县域毒品治理新样板。