文|丛树
来源|鲁商儒风
关于国家中心城市 ,山东的双子星座济南和青岛,一直很受关注。
这几个月来,提法出现了多次变化。年初山东两会的提法是支持2个城市争“国中”,但到了4月份公布的山东16市2020年重点任务中,变成了青岛把重心放在经济增长、“济南国家中心城市目标更加坚定”。济南在《大众日报 》上公开承诺的2020年20项事项中,除了GDP过万亿,也提到了“国中”,还提出深入实施《济南建设国家中心城市三年行动计划》。当时青岛的承诺事项中,没有提“国中”。
不过,5月中旬几乎同时召开的济南和青岛“两会”,提法又有了改变。这次济南没有再提“国中”,而是提出了“立足黄河流域中心城市发展地位”,青岛则提出在“创建国家中心城市进程中展现更大作为”。
不讨论“国中”,来看济南提的黄河流域中心城市。
黄河是中国的母亲河,流经多个省份,沿黄有很多城市,仅各省的主要城市就包括甘肃的兰州、宁夏的银川、内蒙古的包头、河南的洛阳、郑州、开封,以及山东的济南、聊城、东营等多个城市。可以看出,这些城市的知名度都不低,除了省会,还有多个古都。
不过,综合实力上看,实力都不算强。郑州和济南远高于其他城市,兰州只有379.09万人口,GDP仅为2837.36亿元;银川GDP不到2000亿元;包头为2714.47亿元;洛阳为5035亿元;开封为2364.14亿元。这些城市与济南都不在一个等量级上。
在这些城市中,只有郑州的GDP超过济南。
2019年,郑州的GDP总量达11590亿元,超过济南9443亿元约20%,在中国城市GDP排名上,郑州排在青岛之后,居第15位,与青岛(11741)只有约150亿元的差距。而济南则排在第20位。
郑州是最近10多年才超过济南的。
1990年,济南的GDP为131亿元,在全国城市中排第24位;郑州为109亿元,排第31位;
到2000年时,郑州和济南的GDP总量分别为738亿元和952亿元。这时,济南的GDP还超过郑州20%左右。
正是从2000年开始,郑州开始了快速发展。
2010年,郑州市GDP总量首次突破4000亿元,而济南为 3910.53亿元,郑州已经超过济南,随后,两市之前的差距越来越大。2019年初,莱芜并入济南,济南的GDP与郑州的差距仍在20%以上。事实上,最近30年来,济南在全国城市中的排名并没有多大变化,在20名至24名之间,而郑州则不断上升。真的是逆水行舟不进则退。
2016年,郑州获批复正式入选国家中心城市。济南时任市委书记在第二年初的济南两会上还感慨,“郑州被确定为国家中心城市,对我们来说是个很大的刺激”。事实上,作为中原最主要城市,中国的交通枢纽,郑州成为“国中”并不意外。其最近10多年来之所以快速发展,也与中国高铁的发展有很大的关系 。武汉与郑州的情况类似,属于受高铁带动而快速发展的内陆城市。
与济南相比,郑州人口更多, 2019年底常住为1035.2万人,而济南为890.87万人,比郑州少了100多万人。
除了GDP总量,济南和郑州的很多指标,各有胜负,如人均GDP,郑州为2019年为11.43万元人民币,济南是106416元。不过,在人均可支配收入, 济南则要高出郑州不少,分别为41472元和35942元。
山东和河南都是中国的人口大省、经济大省,在经济总量上,山东2019年GDP总量为7.1万亿元,河南为5.4万亿,分别排全国各省市第3位和第5位。作为经济大省的省会,郑州和济南都是所在省重点发展的城市,郑州尤其如今,同时也拥有比较强的后盾。
你怎么看郑州和济南?济南有望超过郑州吗?
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