近日，北京各区2020年义务教育入学政策纷纷落地，公民同招、公办寄宿摇号、多校划片、六年一学位等多项重要变化引发社会关注。政策变化使家长的盲目择校空间进一步压缩。这一方面反映出北京义务教育入学工作更趋机会公平，同时薄弱校转型发展的紧迫性也更加凸显。

政策收紧

义教入学更加规范透明

今年，北京市“小升初”政策最大的变化无疑是公办寄宿制学校派位入学和“公民同招”。

一位家住北京郊区的“小升初”学生家长告诉记者，是否参与本区内优质民办校和公办寄宿校摇号招生，令他举棋不定。“如果没有摇上号，就得就近划片入学。我们片区对口的学校教学质量很一般，家长都不愿意去。如果上民办校，中考时就没有校额到校的机会。”

受今年入学新政影响，抱有这些顾虑的家长不在少数。

据悉，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

2020年，北京市将严格落实中央文件要求和教育部工作部署，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍；对报名人数超过招生计划的，电脑随机录取。

海淀、西城、朝阳等多区也同步出台相关政策。虽然是与市级同步调整，但对于民办学校招生计划、公办寄宿计划均相对较多的朝阳区来说，这种调整带来的冲击力比其他区更大。

记者了解到，今年，朝阳区严格公办寄宿学校招生，实行电脑随机派位录取。申请就读寄宿学校并完成信息采集、填报意向后，区教委在规定时间内统一组织随机派位录取工作。该区入学意见指出，适龄儿童可申请就读民办学校。各民办学校将按照区教委下达的招生计划在本市规定范围内接收学生，以招收本区学生为主。对于报名人数超过招生计划的，实行电脑随机派位录取。此外，朝阳区明确规定，小升初参加公办寄宿或民办校入学，均只能申请一所登记报名。

此外，朝阳区积极探索“多校划片”制度改革，扩大优质资源的辐射面。将中学寄宿制计划压缩后释放的学位及部分中学的空余学位纳入统筹派位，满足百姓对优质教育资源的需求。

“公民同招”、寄宿名额压缩、电脑摇号等措施的出台，释放出入学政策收紧、家长自主选择空间被压缩的信号，反映出北京义务教育入学工作将更加规范、透明。但是，要真正满足老百姓享受优质教育资源的意愿，心甘情愿放弃另辟蹊径择校的想法，还得从片区内薄弱校增速提质发展入手。

家长面临择校观转变新课题

近年来，北京市通过集团化办学、名校办分校、建设一贯制学校等系列措施，大力提升优质教育资源覆盖面，缓解择校热难题。同时，针对中考招生，出台“校额到校”“1+3贯通培养”等多项措施。一系列义教入学政策组合拳已产生了预期效果，一大拨曾经的薄弱校快速崛起，成为百姓家门口的好学校。随之而来的，是就近入学成为家长的不二选择。

位于海淀区西南部的北京市育英学校，是片区内家长们追捧的热门学校，有着良好的口碑。然而，就是这样一所学校，前些年受周边优质校强势崛起和“虹吸”效应影响，曾经一度发展缓慢。随着北京市大力推进义务教育优质均衡发展，育英学校抓住机会，多措并举实现弯道超车。快速提升的教育教学质量也吸引周边生源回流。

打铁还得自身硬。在育英学校校长于会祥看来，从6到18岁，在同一所学校就读的学生，更容易培养其各种良好的学习与生活习惯，形成正确的观念和文化认同。为了提升办学质量，学校从师资贯通培养开始，建立了人员、岗位、教研“两通一轮”机制。比如，学校根据教师的专业及特长，优化教师组合，使之成为能通晓小学——初中，或初中——高中的复合型教师，既能够服务于以学生发展为本的成长“全链条”，又有利于实现其专业的可持续发展。

“一眨眼，孩子就在这里度过了小学，成为一名中学生。”家住万寿路的王女士告诉记者，由于育英学校是九年一贯制学校，当初孩子小学毕业后直升本校初中就读。“我们不但避免了为孩子小升初奔波之苦，未来中考，孩子还可以争取校额到校的升学政策。”如今看来，王女士当初的选择太明智了。

近年来，房山长阳地区入住人口和适龄儿童数量急剧增加，导致区域内十二中朗悦学校学位供给不足。为了破解学位压力，在政府推动下，朗悦学校周边的三所新学校——北理工附属实验学校、十二中教育集团良乡小学铭品校区、首师大房山学校竹园街校区先后建成并投入使用。在朗悦地区，房山区实行“选择+派位”的入学方式。

去年，陈思铭同学就是通过这样的方式，进入十二中教育集团良乡小学铭品校区就读的。如今，一年级的生活就要结束了，在这个“选择+派位”的新学校，陈思铭的家长直言孩子的成长超出预期。

“孩子放学回家第一件事就是把当天各项任务完成，写完作业之后才去干自己想干的事。”陈思铭妈妈告诉记者，“我们的孩子也许不是最优秀的，但是我们希望他能够永远走在追寻美好的路上。”

一系列义教入学政策组合拳，让各种盲目的、形形色色的择校空间被极度压缩，选择成本和风险也更高。同时，家长和学生享受优质教育资源的机会也前所未有地扩大了，这正是改革设计者当初的政策预期。如何从幼升小、小升初到初升高“长链条”的视角来设计孩子的成长路径，将是家长面临的必修课。

新政催生百姓身边的好学校

要让入学新政更好地落地，真正发挥公平、均衡的作用，片区内薄弱校办学水平的快速提升就发展成为关键所在。随着北京市基础教育领域深化综合改革的推进，一大拨学校抓住机遇快速发展，一跃成为百姓身边的好学校。

2018年，地处朝阳区东三环外的北工大英才分校更名，成为陈经纶中学劲松分校，与陈经纶中学帝景分校实行一体化管理，帝景分校校长兼任劲松分校校长。面对差异巨大的两所学校、五个校区，刘雪梅校长开启了帝景分校、劲松分校的融合之旅。

整合之后，刘雪梅将劲松分校与帝景分校“统抓统管”，创设“一三九”整分矩阵式管理模式。不分小学部中学部，而分为教学研究处、学生发展处、行政物业处，三处之下分教学中心、科研中心、德育中心、人力资源中心等9个中心。“新成立的学校质量监控中心统管劲松、帝景的质量，也就是设九年一体无痕衔接的教学、德育、行政总负责人，不仅负责本校区的工作，还分别负责牵头两个中学、三个小学教学、德育、行政工作。”刘雪梅介绍，把管理分成一条条线，分阶段、分层级落实，不仅让中小学无痕迹衔接，还让两所分校“你中有我、我中有你”形成新的纵横交错的整分矩阵式管理模式。除此之外，她还打通劲松、帝景的校区、中小学界限，实施两个学校既平行且垂直的纵横交错的立体化管理。

据介绍，帝景分校、劲松分校的融合不是1+1=2简单的叠加，而是1+1=N的能量释放。仅仅一年，帝景分校教学成绩稳居集团第一名、朝阳区前两名；劲松分校初中教学成绩迅速提升，由一年前的七八十名一举提升至全区的前十五名。劲松分校因帝景分校的拉动，实现了跨越式发展，家长对学校的满意度直线提升。

在北京市东城区，北京一中近年来的快速发展也获得了周边百姓的高度认可。

北京一中是一所拥有376年悠久历史的老校，2015年正式加入“五中教育集团”，同年挂牌“中国社会科学院附属实验学校”。加入五中集团以来，北京一中保持了良好的发展态势，教育教学质量持续提升。

2016年起，北京一中正式执行《北京五中教育集团课堂教学标准》，以促进学校办学质量的整体提升。2017年3月，五中教育集团首批“明师工作坊”启动，明师工作坊以教案共享、共同开展课题研究等方式带动青年教师提高专业水平。2018年起，五中集团教师发展行动计划推出，集团对教师采取一年合格、三年达标、六年优秀、九年骨干、十二年专家的“1—3—6—9—专”螺旋上升培养模式。

得益于集团一系列发展举措，自2018年以来，学校教师在东城区 “东兴杯”中学教师基本功展示、首都原创课程辅助资源征集评选等各项活动中，多次获得一等奖的好成绩，教育教学质量也持续提升。

“集团化办学让北京一中焕发活力，同时优质生源将享受前往五中本部‘交流学习’的利好政策也吸引了不少家长和学生的关注。”作为一中土生土长的教育管理干部，北京一中执行校长艾英真切地感受到了学校生源热度和关注度的逐年升高。“学校中招录取分数线已经连续三年实现增长，现在位居东城区普通校的前列。小升初和中招期间，关注、咨询的家长越来越多了。”

随着北京市义务教育均衡发展系列措施的逐步落地，一大拨新优质校正在强势崛起。普通校跻身优质校，薄弱校提质增速，成为保障各项入学招生政策真正落地、让老百姓都能享受优质教育资源的关键所在。

文字：韩莉 郑祖伟 雷灵 娄雪 常悦

图片：来自网络

编辑：现教姐