多所高校以公共管理一级学科为支撑，拟增设目录外二级学科“应急管理”，包括厦门大学、中南大学、西安交通大学、北京大学、清华大学、浙江大学、华南理工大学、复旦大学、南京大学、山东大学、四川大学等高校。

目前论证方案正在中国学位与研究生教育信息网-"授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置信息平台"进行公示

应急管理作为一个新学科，学者们涉及的研究议题广泛，当前许多高校也开设了应急管理专业，国家层面也有应急管理学术共同体。应急管理学科推进应急管理事业改革发展的新起点。

《安全科学与应急管理研究》编委会

2020年5月9日

2019年9月29日，教育部学校规划建设发展中心联合应急管理部宣传教育中心指导国育华可智慧科技有限公司共同启动“应急安全智慧学习工场(2020)”项目，为国家安全体系构建和安全产业升级提供人力资源保障，培育经济增长新动能。最终遴选出19所高校，开展2020年首批应急安全智慧学习工场暨应急管理学院建设。

这19所学校包括：

5所“国家一流高校、一流学科建设”高校：太原理工大学(一流学科)、南京信息工程大学(一流学科)、中国矿业大学(一流学科)、西北大学(一流学科)、中国海洋大学(双一流大学)。他们在安全科学与工程、应急技术与管理等专业建设以及特色领域方面均在我国高校中名列前茅。

2所应急管理部直属综合性高校：华北科技学院是应急管理部直属高校;防灾科技学院是中国地震局直属高校，两所院校均为应急安全领域全国综合性大学。

10所省重点高校或省部共建高校：

集美大学(福建省重点高校、海事领域特色)

济南大学(山东省重点高校、机械领域特色)

昆明理工大学(云南省重点高校、矿山领域特色)

大连交通大学(辽宁省重点高校、铁路领域特色)

辽宁石油化工大学 (辽宁省重点高校、石油领域特色)

沈阳化工大学 (辽宁省重点高校、化工领域特色)

辽宁工业大学 (辽宁省重点高校、工程领域特色)

河北工程大学(河北省重点高校、水利部与河北省共建)

西安科技大学 (陕西省重点高校、应急管理部与陕西省共建)

吉林建筑大学 (吉林省重点高校、住建部与吉林省共建)

2所特色应用型院校：滁州学院(物联网、食品安全领域特色)和浙江安防职业技术学院(安防领域特色)。

近日，多所高校以公共管理一级学科为支撑，拟增设目录外二级学科“应急管理”，包括厦门大学、中南大学、西安交通大学、北京大学、清华大学、浙江大学、华南理工大学、复旦大学、南京大学、山东大学、四川大学等高校。

目前论证方案正在中国学位与研究生教育信息网-"授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置信息平台"进行公示。

从各高校的论证方案来看，自2003年以后，随着我国应急管理体系的发展，我国高等教育中应急管理学科专业开始设置运行。目前，全国开展应急管理学科专业研究生教育的高校和科研院所有50多家。

但应急管理人才培养工作主要是由一些理工类高校和防灾救灾专业高校负责开展。既具备现代应急管理理念和知识，又精通应急管理专门业务和技术手段的复合型人才，尤其是高端战略领导人才依然相对短缺。面对当前国家应急管理体系发展的迫切需要，各高校提出了自己的人才培养方案。

一般来说，一个二级学科的增设需要经过：学科申请、专家论证、学校组织审核、目录外二级学科和交叉学科论证材料“中国学位与研究生教育信息网”的“二级学科自主设置信息平台”公示等阶段。

增设学科将涉及学科结构的调整和优化，成功增设离不开学校的相关学科发展、师资队伍、科研平台、研究成果支持，以及该学科良好的发展前景。

可以预见的是，此次“应急管理”学科的增设，涉及高校将会在资源方面给予一定政策倾斜，专职教师编制将有可能增加。

学科目录适用于学士、硕士、博士的学位授予与人才培养，并用于学科建设和教育统计分类等工作，在人才培养和学科建设中发挥着指导作用和规范功能。学科目录分为学科门类、一级学科和二级学科三级。学科门类和一级学科是国家进行学位授权审核与学科管理、学位授予单位开展学位授予与人才培养工作的基本依据，二级学科是学位授予单位实施人才培养的参考依据。

国务院学位委员会、教育部分别于2009年、2010年印发了《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》、《授予博士、硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置实施细则》。根据上述规定，今后国家将按照一级学科进行学位授权点审核和管理，二级学科由学位授予单位结合本单位学科建设目标和人才培养条件，按本单位一级学科学位授权权限进行自主设置与调整。教育部有关职能部门将定期编制发布二级学科目录。学位授予单位不仅可按一级学科授权权限，在二级学科目录内自主设置与调整二级学科，也可自主增设（含更名）目录外二级学科或跨多个一级学科或学科门类的交叉学科。与自主设置目录内二级学科不同的是，增设目录外二级学科或交叉学科的，须严格按照如下工作流程进行。

审核、编辑：大可

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