美军在全世界有370多个军事基地，和数量庞大的常驻部队，分布在全球150多个国家和地区，海外驻军已经超过三十万。

作为20世纪后半期的冷战前沿，美国在德国驻军多达3.4万，是欧洲第一；作为遏制大国的棋子，美国在日本驻军也多达4万余人，为亚洲第一。

而为了对付整天磨刀霍霍的对手，韩国也有2.3万驻韩美军。

美军在海外驻军数十万，不但要保持几十万军队的吃喝拉撒，还要在基地部署攻防全面的武器，每年的开销可不是个小数目。

要维持海外如此巨大的开支，精打细算的美国人是不会全部掏腰包的。

既然美国是发扬国际主义精神来保护小弟们，光是让美国大哥花钱肯定不行，被驻军的国家一定要出点血才对。

世界上没有免费的午餐，怎么说也是人家不远万里来到自己国家，来保护自己的，交点保护费是合情合理的。

可是美国在各国驻军的费用，不是按照既定比例让大家分摊的。比如美军驻欧军费，大多由美国自己掏腰包，德、意等国只是象征性地拿一部分。

因为前苏联已经解体，华约阵营已经不复存在，对欧洲和平的最大威胁也已经烟消云散。

换句话说，德国和意大利德国不再需要美军当保护伞，他们自己就能承担起本国防务。

而美国在驻韩、日美军费用上一直斤斤计较，想让韩日多出点血。

为什么会出现这种情况呢？最根本的原因在于，两国的军事力量实在太搁不到桌面，无法保护自己的国家安全。

说实话，韩日两国人民和政府是不愿意让美国驻军的；毕竟一个主权国家，驻扎外国军队不是什么好事，叫人说起来面子上也无光，尤其是日韩都是有强烈民族自尊心的民族。

但是跟潜在的威胁相比，自尊心只能退居其次。

韩国人民从上世纪80年代开始就一直在闹腾，几任韩国总统也顺应民心，坚决要求美国撤出驻韩美军。

但是那边一直在加紧研制核武，期间又发生了天安号事件。

从此后，韩国官方和民间，心惊胆战，再也不敢说让美军走的事了，可以说是“兄弟合力”，留住了驻韩美军。

美国人也明白，如果没有驻韩美军，那边发起疯来，分分钟就会进攻韩国，韩国人是求自己驻军的，这个竹杠不敲白不敲，敲起来有很大的合理性。

这样一来韩国人心里一定是五味杂陈，对美国老大哥是又爱又恨。

爱的是美国人无私奉献，在韩国驻军保卫了韩国人民的幸福生活；恨的是美国人出尔反尔，大哥没有大哥的架子。

因为在1966年，韩美签署《驻韩美军地位协定》，其中第5条规定韩国向美方免费提供设施和用地，此外的所有费用由美军承担。

可是到了1988年，美国就变脸了，以自身财政赤字为由，正式向韩日等盟国提出防卫费分担要求，说好的契约精神呢？

日本财大气粗，二话不说就往外拿。

美国就对韩国说，日本都拿了，你还磨蹭什么？

韩国觉得不拿真的说不过去，就在1989年和1990年分别向美方临时支付了4500万美元和7000万美元，但离美方要求相距甚远。

1991年，韩国政府考虑到"驻韩美军的重要性和战略价值"，最终与美国签订了关于驻韩美军的《防卫费分担特别协定》。根据协定，韩国为部署在韩国的美军每年支付一部分的军费。

其实韩方承担的军费只是美军军费的零头，比如韩国承担的防卫费只包括：驻韩美军雇用的韩国人员工资、装备修理维护和弹药储藏管理费用、美军基地内的营房建设费用等款项。

随着那边研制核武的步伐加快，韩国人心里也越恐惧，美国也不失时机不断加码，从1991年至今，韩美两国先后签订了9份《防卫费分担特别协定》。2014年1月签订的第9次《防卫费分担特别协定》截至2018年12月31日到期。

按照协定，从1996年开始，韩方的分担比例每三年大约增加10%，分担额从1.5亿美元提高到2018年的约8.6亿美元。协定的有效期也由最初为二至三年，延长后来的五年。

即使这样，美国人还不知足，尤其是特朗普这个商人出身的总统上台后，韩国的日子越发不好过，承担的军费一再加码，被抬高到1.8万亿韩元，这几乎是2.85万驻韩美军全部的军费开支。

在特朗普上台后，韩美关于军费问题的会谈仅在2018年就进行了10轮谈判，美国见韩国人磨磨蹭蹭，就威胁说协定由原来的五年一签，改为一年一签，摆明了是要讹诈。

估计这时候文在寅要崩溃的心都有了，哪有这样讹人的，真不行我把保护费交给其他大国，让人家给我提供核保护伞得了，绝对用不了这么多钱。

在最近的谈判中，特朗普开出了50亿美元的天价，韩国人当然不会接受。接着特朗普又像做生意一样把价格落到40亿，但韩国还是坚决不答应。

无奈之下，特朗普咬咬牙把40亿降到了13亿美元，可是韩国还是不买账。

一位韩国官员表示："美国表面上是让步了，但我们不会再追加，我们承担10亿美元就已经不少了。因为美国开出的价格，比去年增加了41%，我们无法接受。"

这就是说，所谓的韩国承担13亿美元驻韩美军军费，只是特朗普的一厢情愿，韩国的底线是只接受13%的增幅，也就是10.4亿美元。所以，接下来美韩两国还会继续就此事谈判扯皮。

不管谈判结果如何，韩国都是赢家；因为用区区10亿美元能保住一国平安，能每天睡个安稳觉，实在是占了个大便宜。

而不管韩国拿了多少钱，美国都是最大的输家。

一个超级大国、富得流油的土豪、西方国家的带头大哥，乘人之危向自己的小弟发难，为区区2亿多美元（特朗普要价13亿，韩国只愿意分担10.4亿，相差2.6亿）为难小弟，一点也没有大哥的样子，让全世界人民笑掉大牙。