中国少年报·北京5月25日电（记者 李盈盈）“教育信息化时代，学习者的海量信息乃至隐私被各种系统获取、利用，这不仅涉及隐私伦理问题，更影响到孩子们的健康成长。”全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新接受未来网记者采访时表示。

比如，有些人工智能科技企业推出了人脸识别系统，便于在课堂上抓取学生们的上课状态、表情反应，还有的软件不仅能获取隐私信息，还能远程监控学生的屏幕。

“教育领域数据隐私不仅涉及孩子成长、家庭隐私，还关系到社会发展乃至国家安全。”朱永新说，“大数据时代，应借鉴国外立法经验，对我国现有法律进行完善细化，加强教育大数据隐私保护立法，保护青少年隐私。”

教育软件泄露青少年隐私屡遭投诉

随着教育信息化的发展，科技与教育有了深度融合，在线教育逐渐走向新常态。

艾媒咨询统计数据显示，2020年中国在线教育用户规模将达到3.09亿人，K12在线教育用户规模将达3765.6万人。

全国政协委员、民进中央委员吴碧霞表示，当前在线教育行业处于高速发展阶段，也存在着诸多问题亟待解决。目前，我国针对教育培训机构的监管措施对有证有照的传统教育培训机构具有较强约束力，但对在线教育产品和教育服务的管理难度较大。

有家长在投诉平台上反映，他家孩子使用某在线教育网期间，软件可以私自调用学生端的摄像头权限，进行录音、查看桌面等行为，致使孩子毫无隐私可言。

家长收到该在线教育网发来的短信提示显示，“在监管过程中发现，极少数孩子在上课时间边上课边上网做其他事，甚至观看黄色视频”。

有人研究发现，这款网课产品为教师端开设了“不受制约”的远程权限，教师可以在远程随意查看学生个人电脑端的操作。

此外，还有学习类APP被曝违规采集学生姓名、年龄、学校班级，甚至私自收集学生的日常行为、照片、录音等隐私信息。

朱永新表示，“当下，教育大数据在采集、存储传输、共享使用等各环节均存在泄漏隐私的风险。”采集阶段，未经学习者知情同意过度采集与教育行为无关的数据，如家庭收入及生物识别数据等；存储传输环节，因管理不当或技术不达标、软硬件有安全漏洞导致的泄露问题；共享使用环节，存在过度挖掘以及被用于非教育行为（如用于精准投放广告）等问题，甚至对学习者的人身、财产安全等造成威胁。

《2019中国区域数字学习指数报告》中指出，科技与教育的深度融合后，教育中的人机关系、数据流通和隐私保护等，将是未来重点课题。

全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新 本人供图

立法是对少年儿童隐私的最有效保护

通过调研，朱永新了解到，欧盟、美国等普遍采用立法为主的模式保护教育数据隐私，如美国的《儿童在线隐私权保护法》《学生数字隐私和家长权利法》等。我国直到《网络安全法》才对网上隐私保护提出原则性要求。

因此，他建议，“加强教育大数据隐私保护立法，借鉴国外立法经验对我国现有法律进行完善细化。”比如，在民法中确定隐私权独立的人格权地位；在刑法中增加侵犯公民隐私权罪条款；在行政法中针对政府机关权力行使制定专门的隐私权以及网络隐私权保护法；颁布隐私保护专门法律，明确隐私权的范围，列明各主体在隐私保护过程中的权利和义务，以及侵犯隐私行为发生后应承担的责任和补救方式。

吴碧霞也建议积极修订和完善涉及教育、互联网和文化传播方面的法律法规，尤其是要出台专门针对在线教育的管理办法，确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循，明确在线教育平台在师资管理、资质审查、隐私保护等方面的责任与义务。

“还要加强政策、技术研究，强化监管指导。”朱永新表示，相关部门和行业协会可从制定隐私保护政策、建立信息隐私认证体系和推动隐私保护技术升级等方面强化监管指导。

朱永新解释称，隐私政策条款应清晰明确且严格执行，以保障信息收集、使用合法。如制定教育大数据使用规则，详细规定数据的收集范围、隐私分级、使用目的、使用时限、加密和脱敏处理及使用者义务等；建立教育行业信息隐私认证体系，消除个人对隐私保护的忧虑，促进隐私保护和教育大数据应用之间的平衡；监控教育大数据的使用状况，对侵犯学习者隐私的单位和个人进行处罚；也可设立专门的教育数据隐私保护机构。

“推动教育信息行业行为自律。”朱永新补充说道，“政府、学校及媒体还应加强宣传，提升学习者的隐私保护意识和技能。学校开设相应课程，教会学生隐私数据保护的基本技能。”