审判质效提升推进会

5月25日上午，吕梁市中级人民法院召开全市法院发回、改判案件座谈会暨审判质效提升推进会。会议分为民事、刑事、行政三个会场，分别由院党组成员、副院长高育新，院党组成员、副院长薛全平，院审判委员会专职委员张永胜主持，基层法院各分管副院长、中院全体员额法官参加会议。

会上，案件质量监督评查办公室通报了目前全市法院审判质效完成情况，组织学习了《山西省高级人民法院关于办理检察建议的规定（试行）》，并对照《山西省法院队伍素能司法质效提升三年规划（2020-2022）》中的审判质效各项指标分析了两级法院当前工作中存在的问题和不足，强调各基层法院要以考核指标为导向，认真分析研判，发现问题、找出短板，持续发力、精准发力，不断提升审判质效。

随后，中院各审判团队针对前期征集的基层法院对中院部分发回、改判案件提出的异议进行回复。各基层人民法院及中院各审判团队针对刑事诈骗罪、交通肇事罪、走私、贩卖毒品类犯罪、民事机动车交通事故责任纠纷、民间借贷案件、行政不服行政处罚、行政登记、行政赔偿类案件等被发回、改判率较高的案件类型中存在的争议，及落实《山西省法院队伍素能司法质效提升三年规划（2020-2022）》工作进行交流讨论。

最后，高育新、薛全平、张永胜分别结合民事、刑事、行政工作强调了下一步工作要点：

高育新针对民事审判工作强调

一要加强业务学习，不断提高办案能力。通过多种途径学习法律知识，学习最高人民法院《全国法院民商事审判工作会议纪要》（九民会议纲要）《新民事诉讼法证据规定理解与适用》。

二要把握底线思维，努力追求公平正义。不断规范审判程序，合理适用比例原则，避免机械引用法律，努力追求事实的真相，争取实现公平正义。

三要健全工作机制，进一步统一裁判标准。中院民事团队可以分片区到基层法院开展调研，加强与基层法院的沟通，总结经验，健全机制。

四要多措并举，推动审判质效进一步提升。对审判质效约束性重点指标进行分析研判，发挥指标考评作用，激发法官主观能动性，从而提升办案质效。

高育新认为，本次会议两级法院进行了深入的沟通交流，对于两级法院的法官都有很大的启发和触动，对下一步的工作起到了指导性作用。

薛全平针对刑事审判工作强调

一要加强刑事业务学习、加强两级法院之间的沟通；

二要注意天理国法人情的统一，处理好情理、法理、天理的关系，该宽则宽，当严则严，坚持宽严相济刑事政策，进一步提高服判息诉率；

三要坚持实体与程序并重，切实提高执法办案质量；

四要加强证据裁判原则的应用；

五要规范裁判文书的制作；

六要认真负责，进一步提高法官责任心。

薛全平认为，不同审级的法院、法官办案时所站的角度不同，分析问题、对法律的理解和适用也不可能完全一致，要多思考、多沟通、多改进，在证据采信、量刑适用、事实把握等各方面进一步规范，努力做到一二审法院、法院内部各刑事审判团队在工作规范上、法律适用上和量刑均衡上都有所统一。

张永胜针对行政审判工作强调

一要建立长效的学习机制，通过学习进行工作总结、做出专项研究，既要考虑国家政策、党的政策，还要充分考虑人民群众的利益、当事人的利益，同时还要保证合法性，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一，从而进一步提高队伍素能；

二要建立长效的沟通机制，两级法院要加强联系，相互沟通，基层法院要保证案件质量，中院要严格把关控制，进一步提高案件质量，减少发回、改判，两级法院共同努力，促进审判质效的进一步提升。

本次座谈会，通过两级法院法官进行面对面经验交流、业务研讨、集中会诊，统一了认识，增进了两级法院的相互理解，拓展了法官的办案思路，对法官素能的提升、审判质效的提升起到了积极的推动作用。下一步，全市两级法院将按照省院关于审判质效提升方面的要求，不断进步，奋力开创新局面、再上新台阶。

吕梁法院