5月28日晚,《问政山东》节目如期直播,本期节目聚焦资源环境领域改革攻坚行动,山东省自然资源厅、省生态环境厅负责人走进演播室,就土地低效闲置浪费、采砂挖石破坏耕地、扬尘污染整治不到位、噪声污染扰民、农村生活污水处理不当等问题接受问政。
推动经济高质量发展,离不开生产要素的保障,这其中土地要素是一个重要部分。随着当下各地项目遍地开花,在很多地方“项目等土地”的现象很普遍。但问政记者调查发现,一些地方却存在着工业用地占而不用、闲置低效的问题。
集成电路产业是山东新旧动能转换十强产业之一,2019年3月6号,位于济南高新区的正威山东光电集成集群系列项目正式进场施工,为这个项目保障用地,主要是为了弥补济南市在战略新兴产业、高端制造产业集群方面的短板。
但一年多的时间过去了,5月20日记者来到位于济南高新区的项目建设现场,仅看到一个单体建筑有了初步框架,大部分土地处于闲置状态。工地工人告诉记者去年6月份这里就停工了。记者从济南高新区自然资源与规划建管局了解到,这个产业项目2019年3月份报备过一次,因资料不全被驳回,从此再无音讯。
记者查询得知,这个光电项目建设主体应为正威集团投资设立的“山东奇芯光电科技有限公司”,但公司至今还没有注册成立。一直无法启动土地挂牌出让程序,360亩土地也因此闲了下来。记者通过正威集团官方网站查询后,多次拨打企业电话。截至发稿前,没能与企业取得联系。
在临沂费县,山东光华纸业集团有限公司所处对的一片工业用地,有很大一部分土地处于荒废状态。费县自然资源局工作人员告诉记者,整块土地共两百多亩,2011年光华纸业公司取得使用权,近十年过去了,仍有一百多亩没有开发利用。“他们的这个情况不能算是闲置,算低效,我们也多次下达过整改通知。”工作人员表示,但这块地始终没有有效利用起来。
针对这一问题,济南市自然资源和规划局负责人现场表示,短片中正威山东光电集成集群系列项目是济南市重点项目,济南市自然资源和规划局也一直在跟进,但中间涉及一些投资商有些变化造成了延迟。“但是投资方向没有变,目前这块土地还在政府手中。这个项目意义非常重大,我们争取两个月之内上马。”负责人说。
对费县百亩土地近十年仍未开发的问题,山东省自然资源厅厅长李琥则表示,需要详细了解。“用地后开工面积达不到1/3,或者投资额达不到25%等其他条件,才能认定为闲置土地,有处理办法;如果属于低效用地,我们今年3月也出台了意见开始处置,需要具体问题具体分析。”
李琥还表示,地方上不是无力推动,关键是闲置地处置不处置的问题。“土地出了问题,说明没有真正地‘土地跟着项目走’,这个项目没有真正论证到位。”李琥说,“以后我们要进行项目连审,招商部门、住建等等联合审批,确保项目真正落地的时候才批指标。”
(大众报业·齐鲁壹点记者 杜亚慧 范佳)
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