“民以食为天”，食用农产品安全是保证人民生活的底线要求，而更多地提供优质食用农产品，则是提高人民生活质量，提升国民整体健康素质，保障中华民族长远发展的战略性要求。今年全国两会期间，全国政协常委、全国工商联副主席、科瑞集团董事局主席郑跃文在接受《中国企业报》记者的专访时指出：目前我国食用农产品总体来看，基本能做到不出现大范围的公共安全影响，但我们无法回避的是产品质量方面存在的问题，正在不断冲击着人们的食用安全底线和健康保障。公众对产品失去信任和食用安全感，构成当下的社会问题和关注焦点。渴望对产品质量放心，能够得到优质产品供给，是公众的普遍诉求，并被反射到社会治理层面。

目前还担任中国民营经济国际合作商会会长、江西赣商联合总会会长的郑跃文认为带来困扰的原因主要有两点：

一是生产者和消费者之间存在极大的信息非对称性。虽然产品有质量标准作为交易的依据，但对消费者而言，产品仍然是非透明的，质量特性描述的话语权在生产者手上，消费者只能通过品牌和口碑选择接受产品，双方对产品质量缺乏一致性认知。这种单向性，使生产者是否遵循标准或提供优质产品让消费者难以相信。

二是市场监管者和生产者之间存在极大的信息非对称性。虽然目前对食品安全监管有法可依，但监管者受技术手段限制，无法准确、及时、全面获知市场交易的产品信息，也无法对产品安全质量全程追溯。这样的监管对生产者约束不足，弱化了对生产者的正向引导，削弱了公众对产品的信任基础。客观来说，食用农产品市场监管难度很大，技术瓶颈限制了监管的广度和深度，加上标准体系不完善，检疫检测手段落后，市场准入门坎低，使得农药超标残留、大量使用催生剂和激素、滥用化学剂等严重损害产品质量的问题长期得不到解决，催生优质产品则更加困难。这些不仅不利于食用农产品的高质量发展，更重要的是给国民健康埋下了隐患，有的直接导致食品中毒事件，对社会稳定构成危害。

郑跃文说，现代新技术的发展给了我们解决问题的可能。区块链技术去中心化、可溯源、信息不可篡改的特征，能够帮助我们解决信任问题，加上大数据、物联网和人工智能的结合，能够打通监管技术手段的瓶颈，实现监管全覆盖、全过程。中央对区块链技术高度重视，去年10月习近平总书记在中央政治局集体学习时就强调“把区块链作为核心技术自主创新重要突破口”。为管好人民健康的入口，满足人民群众对安全优质食用农产品日益增长的需求，建议组织开展区块链技术在食用农产品生产和交易领域的应用试点。

因此，郑跃文提出了两点建议：

一、选择适宜的食用农产品种类和区域进行试点；以区块链技术为核心，并整合应用大数据及人工智能；全过程，成体系，形成生产、储运、交易及市场监管的新型运行机制；通过政府购买等方式引入具备条件的技术型公司参与方案的设计、技术构架的提供及相应的试点工作。实现供应者、市场监管者、消费者对产品全过程的信息共享；产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，使市场监管行为与产品轨迹保持同步。保障供应者提供优质产品的收益，提供消费者获得优质产品的保障和选择，推动产品供应链良性发展。

二、提高和完善产品标准体系作为试点的基础。科学的标准体系是产品质量的保障和基础，大家熟知的世界知名品牌日本牛肉、西班牙火腿等都有科学的标准体系支撑。目前我国食用农产品质量标准水平低，体系也不完善。我们食用量大的肉类如猪肉，什么样的品种，用什么饲料喂养，养多长时间才够得上优质？再如鱼类，每亩鱼池最多能养多少鱼，用什么料喂养，水质、水温如何控制才够得上优质的鱼？禽蛋类等也类似。要对照国际标准，适当提高国内标准级别，完善标准类别和适用范围；标准缺失的，在试点范围内可让参与的企业试用更高更严的企业或行业标准，取得成功后可升为国家标准。

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本文系《中国企业报》原创，编辑：米果。

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