在拉丁美洲,美国有两个敌对国家。除了最近因非法入侵、采购伊朗石油跟美国闹得不可开交的委内瑞拉外,另一个就得算古巴了。自1959年卡斯特罗领导古巴独立算起,两国关系就没好过。或许美国觉得在拉美只跟委内瑞斗还不过瘾,最近又把传统“仇人”古巴给拉了出来,并送了一顶大“帽子”给他。

美国国务院近日发表声明称,美国政府根据《武器出口管制法》,将伊朗、叙利亚、委内瑞拉和古巴列入2019年度“反恐行动不合作国家”黑名单,这也是2015年5月后古巴被再次列入。舆论普遍认为,美国政府接下来或将古巴重新列入“支持恐怖主义国家”名单。对此,古巴外交部予以了谴责,称美国政府此举毫无依据,“该名单仅用于诽谤和胁迫那些拒绝接受美国意愿的国家”。

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“支持恐怖主义国家”名单,是美国自1979年12月29日开始发起的,称这些国家向恐怖主义活动提供了援助。实际上,它是美国根据自己的国家利益,单方面对外鼓捣出来的一个制裁名单。

而将某一国家列入“支持恐怖主义国家”名单后,美国财政部便有理由对那些法人和个人,以及与该国进行贸易的国家采取惩罚性措施,特别是禁止供应武器和军民两用物品,以及开展任何银行业务。

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此前,伊拉克、也门、利比亚、苏丹这些国家,都被美国列入过这个黑名单。

古巴作为卡在美国后院的钉子,自卡斯特罗执政后,美国一直视其为眼中钉、肉中刺。美国从1960年以来,一直对古巴实行贸易禁运和经济封锁。近年来又采取一系列新的制裁措施,包括限制旅居美国的古巴人回国探亲,限制他们往国内汇款,禁止他们向家人邮寄药品、食品、服装和个人卫生用品等。

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美国为什么要这么敌视古巴?这是因为古巴本来是美国的殖民地,而且就在家门口资源丰富、土地肥沃,美国本来是想将他发展成自己的海外领地的,但古巴在50年代末期爆发了革命,60年代后又跟了苏联,一下成了美国死对头,1962年还因古巴允许苏联在自己领土部署导弹,差点引发毁灭世界的美苏“古巴导弹危机”。

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眼看到嘴的肉成了死敌,美国为何不对古巴发动战争?主要原因就是四个字——离得太近。中国有句古话叫“城楼失火殃及池鱼”,一旦美国攻打古巴,这么近,即使古巴再没能力,在被灭之前,总能在美国本土弄出点动静吧?如果这样,总统还不立刻就得下台?再说,其身后的俄罗斯也不会坐视不管,如果支援点导弹什么的,美国本土还不遭殃?还有难民,都来美国了怎么办。

所以,多年来,美国对古巴的政策就是只制裁,但不采取军事行动。这一次又给古巴“戴帽子”,说明美国又要对古巴收紧政策了。