代管,一般是指省会、直辖市或某地级市代管县级市,这是为了更好的服务地区发展,加快区域一体化进程而广泛应用于政府实践中的治理手段。

一般而言,代管市的设置是指撤县设市后,行政区域均未变动,由所在省直辖,由所在地级市代管。

关于代管的案例,时间上距离最近的可参考2019年吉林省长春市代管案例:

2019年,长春代管公主岭案例

县级公主岭市是吉林省省直管市,

四平市代管,

地处吉林省中西部,东辽河中游右岸。

公主岭市境南和东南与伊通满族自治县相连,

东和东北分别与长春市朝阳区、农安县为邻,

北与长岭县交界,

西与双辽市接壤,隔东辽河与梨树县相望。

2019年4月26日,

吉林省人民政府官方网站发布

《吉林省人民政府办公厅

关于印发“一主、六双”产业空间布局

规划配套政策的通知》,

在“一主、六双”产业空间布局规划配套政策中,

关于支持“长春-公主岭同城化协同发展”的

若干政策中,

首次透露“将公主岭市划归长春市代管”的消息。

在本次发布的 “一主、六双”相关系列政策中, 具体相关的政策如下!

1

交通配套方面

①尽快打通东风大街、腾飞大街、硅谷大街、前进大街等四条通道,逐步打通开运街、卓越大街、飞跃路等通道,实现两市交通畅通

②推动长春公主岭动车公交化增加经停长春、公主岭铁路客运车辆频次

③推动修编长春市轨道交通规划,将长春市轨道交通线路延伸至范家屯镇、大岭镇,逐步延伸至公主岭市区

④依托现有公交客运班线和公交线路完成长春市至范家屯镇、大岭镇、响水镇公交化改造,加密班次,增设站点

2

社会保障方面

①推进跨市户口网上审批,推进长春、公主岭户籍同城化。

②逐步实现公主岭市户籍人口在购房、子女入学、医疗、就业、车管、社保等方面与长春市实行同城管理,市民享受同等政策待遇

③推进两市在教育、医疗、社保等领域的公共服务实现均等化,并在学籍、医保关系等方面实现互认。

④支持两市围绕相关产业合力开展人才引进,吸引创新性复合型人才和管理人才就业创业。

⑤实现企业办理营业执照全省通办、就近能办,企业注销“一网通办”,为两地企业提供便利化的登记注册注销服务。

3

教育质量方面

①促进长春市和公主岭市中小学校、幼儿园结对共建,推动长春市(含中省直学校)基础教育资源逐步向公主岭市延伸

②支持两市互派校长、教师挂职锻炼和研修,联合举办教育教学发展改革研讨会和校长论坛。

③在基础教育教学改革、教师专业发展、师资培训、信息化建设等方面开展合作

4

生活娱乐方面

公主岭和范家屯加快开建大型商场。随着城市公路和企业进入、学校医院等配套进入。像欧亚、中东、大众等本地的商业综合体加快开始布局。

来源:长春情报局