按照正常来理解的话,教育局是管教育系统的,自然教育局长的“权利”就比学校校长大。但是在现实中,总是有很多特殊情况,比如在一个县城中有一所重点高中,很可能这个重点高中的校长比县教育局长“权力”要大得很多。当然此处说的重点高中校长比县教育局局长“权力”大,更多的指的是在行政体系中,级别的大小。级别就决定了你所拥有的的资源。不过,要想让重点高中校长行政级别大于县教育局局长,得有一个前提条件——重点高中必须是市属单位。如果市重点高中是市属单位,那按照单位建制级别,市重点高中就是副处级单位,自然市重点高中校长就是副处级干部,而一个县的教育局是正科级单位,自然县教育局局长也就是正科级干部了。从行政级别上来说,市重点高中校长要大于县教育局局长。现实中,县教育局局长的实权比市重点高中校长,不知道要大多少倍。
从管辖权利方面来说,一个县教育局肯定所管辖的范围肯定是这个县城内所有有关教育的范围,所有的高中、幼儿园、中专院校等都在教育局的管辖范围内,当然,从这个角度来说,教育局局长是有权利管理本地区高中校长的,所以教育局局长的权利更大,因为一所高中校长的管辖范围只能在他所管辖的学校内。教育局通常会管辖一个县域范围内的所有中小学和幼儿园,同时还包括中职学校。甚至,辖区内的教育培训机构,也会接受教育局的管理。因此既然教育局能够管理本区域的高中,教育局长当然也就能够领导本地区的高中校长,从这个意义上,教育局长的权力,肯定比高中校长的要高。实际上,高中通常情况下要接受所在区域的教育行政主管部门的管理,而教育行政主管部门,在县市区,通常情况下,就是指教育局。
从行政级别方面来说,教育局的局长与校长级别是不一样的,一般情况下,高中校长虽然说是有事业编制,但是并没有相应的行政级别。一般情况下,如果在一个县城,通常,教育局长的级别是正科级领导干部。教育局是地方政府的直属部门,一般情况下,县城的公务员领导干部,最高级别是正处级,其次是副处级,再次是正科级。教育局长就是第3种级别。这种行政级别,在县城里,其实是相当高的。但是,高中的校长,通常情况下,他们的身份属于是事业编制,没有行政级别。而教育局局长通常都是正科级以上领导干部,一般科级干部在县城就算比较高身份的干部了,从这个角度来说,教育局局长也是比高中校长级别更高。
从管辖范围来看,教育局管理的,是涉及当地教育工作的方方面面。不仅能够管理学校,还能够管理涉及到教育的项目和资金,甚至还能够因地制宜地制定出台一些当地的教育政策。比如,有些地方的教育局,就可以决定当地的公办高中收不收复读生。这些教育政策,对当地学生而言,影响是极大的。相比之下,校长的管理权,仅限于一个学校,只能管理一个学校范围内的师生。
从提拔路径上来看,县教育局局长作为正科级干部,未来提拔的路径是非常宽广的。他是行政序列干部。提拔升迁路径很多。比如升迁路径一:县教育局局长—市教育局副局长—市教育局局长;升迁路径二:县教育局局长—副县长(分管教育)—县长—县委书记。
市重点高中校长虽然是副处级干部,但是要想调任到政府中担任一把手,还是非常艰难的。一般到老还是在校长的位置上调动,关系强点的可能会调往教育局做个副局长。
在过去重点高中的校长虽为副处级干部,但是教育局局长都会兼任重点高中的党委书记。校长新规定不允许这么做,但是重点高中的人、财、物还是归教育局管,重点高中的校长级别大,但是教育局局长的“权利”更大。
教育局局长不管是从实际权力出发还是行政级别考虑,都要比同样作为一把手的高中校长更有实权,教育局局长更像是一个“大将军”,而高中校长更像是一个先锋大将,两者之间也并不是说谁的权利更大哪个职位就更好,职位的不同所考虑的问题也不同,教育局局长想要完善加强地区教育就得依靠各个校长来完成,两者之间是缺一不可。但是在通常情况下,教育局长的职权更大,所以很多人宁愿做教育局局长也不太愿意做高中校长。
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