“北沿江高铁”南线靖江设站构想方案

尊敬的中共中央、国务院、全国人大、全国政协领导:

国家发改委、国家交通运输部 、国家自然资源部领导:

江苏省委、省政府、省人大、省政协相关领导：

国家铁路集团有限公司相关领导、专家：

江苏省发改委、省交通运输厅 、省自然资源厅领导：

泰州市委、市政府、市人大、市政协相关领导：

靖江市委、市政府、市人大、市政协相关领导：

呈 :

2019年12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。《纲要》提出到2025年，交通等基础设施基本实现一体化发展。《纲要》称，将长三角建成最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。

不忘初心,牢记使命。国家交通运输部、江苏省委、省政府、国家铁路集团响应“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略部署，相关领导运筹帷幄,加速推进规划、实施国家干线“北沿江高铁”。面对这项千亿投资的惠民工程,北沿江人民无不欢欣鼓舞。相关领导在“北沿江高铁”设置线路、规划推进中，恪守尽责，赢得口碑。

笔者经过5个多月的全面采访、调研、分析、思考、整理,结合民意,现形成如下“北沿江高铁南线靖江、泰兴设站构想方案”调研报告:

领导阅审10分钟，

改变靖江1000年!

当前，江苏靖江、泰兴两市正处在“一带一路”倡议和长江经济带、长三角区域一体化发展等多重战略机遇，恳盼国家发改委、国家交通运输部 、国家自然资源部、江苏省委、省政府、国家铁路集团领导,统筹兼顾考虑靖江、泰兴沿江经济长期快速发展，规划、实施“北沿江高铁”靖江、泰兴设站方案。

“沿江城市”江苏省靖江、泰兴两个县级市隶属地级市泰州。泰州市委、市政府原则同意设计单位国家铁路集团“北沿江高铁”黄桥设站的“中线方案”，民意中靖江、泰兴200万人民普遍表示方案布局不合理。不走沿江城市靖江、泰兴,北沿江高铁名不副实。呼吁规划“北沿江高铁”南线靖江、泰兴设站方案！

2013年《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中提出：“建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路……形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。”这是国务院首次构想建设北沿江高铁的指导意见。现行“北沿江高铁”黄桥设站的“中线方案”,绕开两个百强县,偏要走乡村,有违国务院指导意见!其一,远离拥有黄金水道的靖江、泰兴。其二,没有覆盖常驻人口80万的靖江、没有覆盖常驻人口120万的泰兴。

“北沿江高铁”,就是服务沿江经济,使北沿江人民更快融入南京都市圈、上海都市圈和长江经济带。“北沿江高铁”靖江设站,千载难逢。如果靖江未能设站，靖江将成为江苏除扬中市(岛屿)外，唯一没有高铁直通北京、上海、南京的县级市。靖江将被边缘化、经济发展无疑一蹶不振。

靖江籍、泰兴籍许多在北京、南京、上海等地的老领导、老将军、在外知名人士闻讯后对此表达强烈关注,他们纷纷提议“北沿江高铁”设立靖江北站、泰兴东站,助推家乡的经济和社会事业发展。

一、“北沿江高铁”靖江设站的理由

1、江苏靖江地理位置得天独厚

靖江是孙权牧马之城、岳飞抗金之地。靖江扼江襟海，是苏北通往苏南的门户，是江苏长江岸线最长的县级市。沪宁高速与长江在靖江交汇。江阴大桥横跨靖江、江阴。“北沿江高铁”靖江设站将缓解江阴大桥交通阻塞压力。

“北沿江高铁”设站，不能忘记“苏南、苏北大通道”江苏靖江。

2、江苏靖江是全国百强县、人员往来密集

A、靖江拥有国家级经济开发区,打造“长三角区域一体化发展规划”江阴、靖江跨江融合发展试验区。靖江是泰州中部崛起的桥头堡城市，并依托长江岸线着力建设修造拆船、智能重装、大健康、大飞机配件、现代物流等产业，建成了全国最大民营造船基地和亿吨大港，是泰州经济社会的重要一极，而“地无寸铁”制约了靖江产业的长足发展。

“国家一类开放口岸”靖江热盼“北沿江高铁”靖江设站。

B、在靖江务工的人员比较多。靖江是中国最大的民营造船基地，外来务工人员非常多。十余万外来务工人员呼唤“北沿江高铁”靖江设站。

C、靖江在北京、上海、南京等地工作、学习的年轻人比较多，他们希望“北沿江高铁”靖江设站。

D、常州大学怀德学院进驻靖江，在校师生达到1万人。常州大学怀德学院为了向全国招生、为了自身学校建设与发展,以及来自全国20多个省市自治区的怀德学院大学生亟需“北沿江高铁”靖江设站。

E、靖江依江而建、人文景观丰富。这里有:江苏最大的生态湿地公园“牧城公园”、全国最早岳庙“岳飞生祠堂”;这里有泰州唯一一座山“靖江孤山”、泰州最大岛“马州岛”;这里有钟楼、魁星阁、四眼井、东线第一帆纪念馆。靖江美食吸引八方来客。靖江旅游盼望“北沿江高铁”靖江设站。

“北沿江高铁”设站，不能忘记“全国百强县、人员往来密集”的江苏靖江。

3、江苏靖江是战争时期的革命老区

靖江是革命老区，是兵家必争之地。靖江是红十四军的首战之地,也是新四军跨江作战的重要战场。靖江独立团威震华东(原成都军区政委万海峰上将曾任靖江独立团副团长)。土地革命战争、抗日战争、解放战争时期,靖江始终是我党往来苏北、苏南和上海的重要交通线。国防部原部长张爱萍、“人民的喉舌”邹韬奋等革命志士从上海都途径靖江奔赴苏北战场。抗战时期,靖江长安区弯腰沟是敌后根据地,是靖江县委、县政府驻地,是闻名苏中的“靖江小延安”。这里有弘毅中学、后方医院、军需厂、兵工厂。上海沪光中学300多名师生内迁于此。

靖江距黄桥36公里.也是黄桥决战的战场之一。“苏中七战七捷”首战,国民党军1个旅增援泰兴、黄桥,靖江独立团在靖江季市英勇阻敌奋战3天。

在战争时期，靖江2000多位革命志士壮烈牺牲,为国家解放、民族独立做出了巨大的贡献。

“北沿江高铁”设站，不能忘记“革命老区、红色交通线”江苏靖江。

4、江苏靖江是渡江战役主要战场

1949年4月，粟裕将军率领三野指挥机关和20万大军,在靖江2000名船工支援下，冒着国民党军的密集炮火,飞渡长江，挺进苏南、上海。从靖江渡江的指战员中,建国后有6位升任党和国家领导人、有授衔将军100余位。

靖江船工同时运送陈丕显率领的中共苏南区委员会和南下接管干部总队,从靖江过江接管苏南的无锡、常州、苏州、武进、江阴、太仓、吴县、昆山、吴江、松江、嘉定、奉贤、上海、金山、青浦、南汇、川沙、宝山等市县。江苏省委原书记韩培信曾亲口告诉笔者,他从靖江八圩港渡江，接管常熟任副县长。

靖江支前民工总队6000余名民工跟随渡江部队辗转苏南、浙江、上海奋战80多天，运输战马、挑抬后勤物资,在上海战场扛埋尸体、护理伤员。

“北沿江高铁”设站，不能忘记“渡江英雄城”江苏靖江。

5、江苏靖江人杰地灵、将星闪耀

靖江钟灵毓秀、群星璀璨。靖江名人有:全国政协原副主席刘靖基、民族纺织工业巨子刘国钧、中国现代印刷业先驱柳溥庆、“文化斗士”马铁丁、前中国驻德国大使马灿荣、中共中央办公厅原副主任毛林坤、水利部原副部长翟浩辉、江苏省人大原副主任丁解民、国画大师薛亮等。两位出生靖江的旅港爱国实业家以个人姓名命名小行星：“王宽诚星”、“查刘璧如星”。

靖江青年踊跃参军、报效祖国。建国后,靖江涌现了30多位共和国将军。地级市“泰州”现有上将3位:戴学江、方祖岐、高津,他们均来自靖江。

A:戴学江(原国防科工委政委，上将军衔，参加过解放战争、抗美援朝，从靖江参加渡江战役。)

B：方祖岐(原南京军区政委、党委书记，上将军衔。中共第十五届中央委员、主席团成员。参加过抗美援朝。)

C：高津(现任中央军委后勤保障部部长，中共第十九届中央委员，被誉为“科技强军的带头人”。)

“北沿江高铁”设站，不能忘记“浴血奋战、将军辈出”的江苏靖江。

6、江苏靖江培养出“中国高铁技术领军人物”

靖江崇文重教，培养了不少科技领军人物。靖江走出了张启先、卢锡城、盛金章、邵新宇等9位两院院士。“中国高铁技术领军人物”翟婉明，中科院院士，中共十九大代表。其长期从事轨道交通工程动力学与振动研究，开拓了铁路大系统动力学研究新领域,为“中国高铁”发展作出巨大贡献。翟院士家乡靖江如果不设“北沿江高铁靖江站”，可称“笑谈”，也会令其及靖江人民心寒。

“北沿江高铁”设站，不能忘记靖江籍“中国高铁技术领军人物”翟婉明。

二、“北沿江高铁南线靖江、泰兴设站方案”构想

靖江、泰兴城区紧靠长江，两市经济发展主要载体，10个园区中除黄桥其余全部位于沿江地区，沿宁通高速布线，最大限度靠近泰兴、靖江城区设站，更有利于服务沿线经济据点，实现社会、经济效益最大化。靖江、泰兴均为GDP超千亿的百强县市，单个经济体量与中西部地级市相当，经济凝聚力强，经济活跃度高，人员出行频繁，交通需求旺盛。如果“北沿江高铁”不设靖江站,靖江将成为“北沿江高铁”长江北岸唯一不设站的沿江县市。

“北沿江高铁”绕行崇明岛、启东,在扬州形成两个90度弯,绕行设立仪征站、六合站,一味追求拉直的规划理念已被打破,不复存在。而“北沿江高铁”到靖江、泰兴再以拉直理由就是双重标准。当初如果没有“北线海安方案”,那么绝没有“中线黄桥方案”。北沿江高铁，不是对黄桥的扶贫项目,不是红色游线路。而是最广大的靖江、泰兴城区200万沿江市民、经贸人员出行，繁荣经济。

泰州市与国家铁路集团协商，在黄桥东北9公里设立“北沿江高铁黄桥站”,是偏远农村。如实施，定沦为冷清小站,利用率极低,极大浪费国家财政与资源。

“北沿江高铁”理应“南线方案”靖江设站,而非“中线方案”黄桥设站。

1、全国人大代表提案靖江、泰兴设站

全国人大代表、主席团成员、泰兴市邮政局江平路支局局长何健忠4次在全国人大会议上提出：加快推进北沿江高铁规划建设，提案明确线路从上海、南通，经过如皋、靖江、泰兴，进入泰州、扬州。

中线“黄桥设站”方案，有违全国人大提案初衷。

2、“北沿江高铁”南线靖江设站是国家宏观规划

根据《江苏省”十三五”铁路发展规划》、《江苏省”十三五”综合交通运输体系发展规划》等规划文件及中国铁路经济规划研究院(鉴定中心)研究意见(《泰州市”十三五”高速铁路建设方案》)，北沿江高铁南通至泰州段线位方案为沿长江布线，规划方案均明确表述为途径南通、靖江、泰兴、泰州。

中线“黄桥设站”方案，有违国家宏观规划初衷。

3、“北沿江高铁”靖江设站遵循高铁必须靠近城区设站的规划理念

“北沿江高铁”南线方案，沿宁通高速布线，兼顾黄桥老区发展。沿宁通高速布线，泰兴东站距离黄桥大致11公里，靖江北站距离黄桥大致10.9公里，双高铁站近距离加持，黄桥老区向南、向西发展,形成泰兴城区、靖江城区(靖江同样是革命老区)、黄桥老区组团“铁三角”发展格局，是一举多得的共赢模式。

中线“黄桥设站”方案，有违高铁靠近城区设站初衷。

4、“北沿江高铁”南线靖江设站节约大量土地

“北沿江高铁”顺势以宁通高速布线，设立“靖江北站”、“泰兴东站”，泰兴市河失镇设立“泰兴东站”[北沿江、盐宜、泰常三线共站],避免高铁线路对泰兴的二次分割,可为国家节约优质土地1000余亩。

中线“黄桥设站”方案，有违国家严格节约土地建高铁的初衷。

综上所述,建议选择“北沿江高铁”南线靖江、泰兴设站方案:

将“北沿江高铁”原南线方案,移至宁通高速北侧,顺势以宁通高速沿途布线，选择于靖江市季市镇设立“靖江北站”、于S334泰兴市河失镇设立“泰兴东站”[北沿江、盐宜、泰常三线共站]。

该方案既大幅降低投资成本,也极大地方便靖江、泰兴城区与北沿江站点的快速衔接，实现区域发展、民生改善、交通出行的共赢,经济效益最大化。

恳请江苏省委、省政府领导集思广益，以战略大局、民意出发，与国家发改委、国家交通运输部、国家自然资源部、国家铁路集团领导一起充分考虑靖江人民盼望“北沿江高铁”的合理诉求, 决策、部署“北沿江高铁”南线靖江、泰兴设站方案。使“北沿江高铁”这项民心工程造福200万靖江、泰兴人民。

为贯彻落实好长三角区域一体化发展战略,江苏省委书记娄勤俭特别强调做好三件事：一是格局要大。二是胸襟要宽。三是节奏要快。

苏州、南通等地级市“成大事、敞开大胸怀”,拥抱、携手县级市,带动县域经济飞速发展。“北沿江高铁”线路规划中,各个地级市千方百计带上县级市设站:南通带上启东、海门,扬州带上江都,南京带上六合。有的领导为县级市设高铁站,言辞恳切、声泪俱下,这才是为民请命之清官,青史永载。一朝错过,千年等不来!渴盼江苏省委、省政府领导也能让泰州排除万难带上靖江、泰兴！

《泰州市人民政府关于北沿江高铁泰州段线路走向及站位选址意见的报告》,保留途径靖江、泰兴的“南线方案比选”。泰州在报告中恳请江苏省委、省政府予以关心,充分考虑尽可能在靖江、泰兴设站的条件,切实解决靖江、泰兴不通客运铁路的问题。为泰州市委、市政府的正义发声点赞！

据笔者了解,靖江、泰兴群众就强烈期盼“北沿江高铁”南线靖江、泰兴设站方案单独向江苏省交通厅反映信件已达上万封。

呈请中共中央、国务院、全国人大、全国政协领导关怀指示,并请国家发改委、国家交通运输部、国家自然资源部、江苏省委、省政府、国家铁路集团相关领导、专家进一步调研、论证,规划实施“北沿江高铁”南线靖江、泰兴设站方案。靖江、泰兴永远记住领导的关心和厚谊!靖江、泰兴人民感激涕零！

作者：王卫国