图文｜史光周 刘玉宝
编辑｜沈沁 审核｜张鹏云
面临疫情防控和市场滑坡带来的双重考验，在镇江大港海事处党建引领、信用管理、政策保障“三驾马车”轮动，强劲推动港口经济稳增长。2020年1-5月份，镇江港务集团完成吞吐量4222.4万吨，自然吨2281.8万吨，同比分别增长11.0%、5.7%。
党建引领，提供发展牵引力
2020年上半年，镇江大港海事处主动扛起责任，坚持“战疫情、保安全、防污染、促发展”的总基调，把各项惠企纾困工作抓紧、抓细、抓实、抓落地，为港航企业稳定发展提供坚实保障。
在疫情期间，该处党员干部根据辖区疫情防控形势和上级要求，多次调研港航企业生产的疑难问题。海事党员干部们积极发挥海事专业优势和组织协调优势，与港务集团等单位的党员干部们共同探讨、群策群力，为保障疫情期间码头生产提出科学的管理举措，合力推出了“船舶进出港绿色通道”“保住船员菜篮子”“船员就医直通车”等务实举措。
2020年，镇江大港海事处党支部将探索建设“安全、绿色、便捷”大港港区作为“年度争创示范工作项目”，成立了“开普船安全保障党员先锋队”“开普船便捷服务党员先锋队”，为开普船靠离泊港务集团码头提供全过程安全保障和便捷海事政务服务。1-5月份，大港海事处全过程维护镇江港务集团靠泊开普船40艘次，保障330万吨铁精矿等大宗货物安全快捷进出镇江港。
近期，镇江大港海事处党员干部还在全力推动荷花池待驳区建设和开普船在镇江海轮锚地锚泊可行性调研，争取为辖区港航经济高质量发展提供更大助力。
政策保障，提供发展驱动力
为保障港口经济发展，镇江大港海事处在疫情期间和复工复产后，实施了“重要物资船舶直靠直离”“海轮进港四个优先”“政务办理全天预约”“海事业务容缺办理”“进出口港建费免征”“开普型船全程保障”6大举措，打通了船舶快速进出港的“绿色通道”，有效缩短了船舶在港作业时间，确保重要物资和大宗货物的及时进出港。
3月31日，在海事“绿色通道”的助力下，镇江港务集团大港#10泊位的“国电10”卸载创下了船时效率2488吨/小时的历史新高，随后与“诚信11”轮实现靠离泊无缝衔接。
5月份，在镇江海事局的助力和保障下，三期卸船机（2500t/h）完成安装。据测算，该卸船机投产后，12#泊位每月新增生产能力50-60万吨，开普船接卸能力将由当前的10条/月增加到16条/月。
镇江海事局还通过认真落实交通运输部海事局关于国外进出口货物港口建设费免征要求，切实让广大货主单位享受到国家惠企惠民政策，为促进港口经济恢复发展提升政策保障。截止6月9日，镇江海事局辖区范围内共计免征港建费4743.63万元。
信用管理，凝聚平安向心力
4月份，镇江大港海事处和镇江港务集团相关分公司共同启动了“海事信用管理大港示范区”建设工作，通过信用管理为抓手，提升到港船舶安全、防污染水平和船舶进出港便捷度。截至6月9日，已有372艘到港船舶和27家船舶代理公司自愿签订了承诺书并主动履行承诺，海事信用管理深入人心。
作为合作伙伴，海事部门和港务集团共同开展以船舶、船舶代理公司为主要对象的信用管理，实施联合激励惩戒举措。镇江大港海事处在法定范围内降低了港务集团码头到港船舶的检查比例，简化了检查流程。
信用管理实施以来，港务集团码头无一艘船舶因为海事行政执法滞留码头，船舶靠离泊作业调度更加顺畅。下一步，双方将通过推进海事信用管理，全力打造“诚信货主—诚信船舶—诚信船代”的良好港口经济生态链。
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