到2035年，

广西将基本建成海洋强区，

向海经济总产值达到13000亿元以上，

实现海洋经济高质量发展。

围绕上述目标，

一起来看看广西要怎么做。

打造向海之路

2017年4月19日，习近平总书记在视察广西时提出“释放海的潜力，打造好向海经济”。总书记的殷殷寄语、切切期许，为广西续写新世纪海上丝绸之路新篇章提供了坚强的动力和决心。

向海经济作为一种开放型经济新的发展模式，是围绕海洋而延伸的开放开发合作所开展的一切经济活动的总和，其范畴远大于海洋经济，不仅包括海洋经济，还包括为海洋经济提供支持与服务的经济形式，如沿海经济带经济、向海通道经济等。

三年来，广西党委、政府坚决贯彻落实习总书记重要指示，精准把脉国家发展战略定位，围绕“向海”开放做文章，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，结合西部陆海新通道、自由贸易试验区、金融开放门户等平台的建设，全面对接粤港澳大湾区建设，加快推进北钦防一体化和强首府战略，以高水平开放引领带动新时代广西高质量发展。全区已逐步形成了以通道为牵引、以港口为支点、以北部湾经济区为支撑、以海洋经济为依托、以陆海统筹江海联动为导向、以生态文明为保障、以“一带一路”为纽带的“向海”发展空间布局。

经略海洋向海行

广西拥有海域面积约4万平方公里，海岸线长达1628.59公里。沿海分布无居民海岛646个。

（百里黄金海岸建设画面 作者：凌英朝）

这里不仅是中国著名的四大渔场之一，也是世界海洋生物物种资源的宝库，海洋矿产资源多达20多种，海洋能源资源蕴藏丰富，滨海风光优美，海洋文化旅游资源独特，发展向海经济潜力巨大。

（左图：三娘湾中华白海豚 庞卡摄 右图：广西已成为名副其实的全国渔业大省（区））

广西的优势在海、潜力在海、希望在海。

2019年5月，中共中央、国务院印发了关于新时代推进西部大开发形成新格局的顶层设计，明确要求：完善北部湾港口建设，打造具有国际竞争力的港口群，加快培育现代海洋产业，积极发展向海经济。2019年8月，国务院批复同意设立中国（广西）自由贸易试验区，提出打造国际陆海贸易新通道门户港和向海经济集聚区。

(空中俯瞰广西钦州市龙门七十二泾大蚝浮筏生态养殖示范区的蚝排景象。钦州是中国著名的蚝苗培育和大蚝生产基地，大蚝养殖面积15万亩，产量20万吨，居全国第一。)

在自治区党委、政府的领导下，近年来，自治区海洋局全力谋划海洋事业发展顶层设计，牵头起草了发展向海经济推动海洋强区建设的“1+6”系列文件。2019年12月《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快发展向海经济推动海洋强区建设的意见》，是全国首个省级发展向海经济政策文件，开启了广西向海发展的新征程。

（防城港码头外景与 防城港市3000箱网箱养殖发展示范堆 作者：蓝建强 ）

陆海联动向海通

广西海域东邻粤琼，西接越南，南出西太平洋，北靠大西南，区域地理位置独特。

作为面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户、直通粤港澳大湾区的重要枢纽，2017年以来，全区抢抓南向通道建设等重大机遇，着力构建北部湾港大港口、大物流、大通道新格局，为我区的向海发展打通了关系发展命脉的“大通道”。2019年8月2日，经国务院批准，国家发展改革委正式印发《西部陆海新通道总体规划》，涉及我区有34个重大项目和事项纳入国家《总体规划》，是西部所有省份最多的。

（钦州港集装箱码头大门 作者：蓝宝裕）

广西通过强化与内陆各市、西南中南省份与沿海地区合作，推动内陆地区在北部湾沿海建立“飞地园区”，促进内陆城市框架向海延伸，形成陆海互动新格局；通过共商共建共享，把西部陆海新通道建设成为“一带一路”开放合作通道、繁荣发展通道；通过提升做实珠江—西江经济带，推动粤港澳大湾区和北部湾城市群“两湾联动”发展；通过引导我区内陆地区开放向海延伸、向海拓展，形成各具特色、优势互补、集聚发展的格局。

（轮船进港卸集装箱码头）

2019年，海铁联运班列累计开行2243列，同比增长近一倍。北部湾港完成货物吞吐量2.59亿吨，同比增长近14.7%，增幅在全国沿海主要港口中排名前列。今年1—2月，集装箱吞吐量57.8万标箱、增长34.28%，增幅均居全国沿海港口首位。全区进口、出口整体通关时间分别为13.08小时和1.51小时，分别比全国平均水平快28.33小时和2.49小时。

产业集聚向海兴

良好的产业基础是“向海发展”的重要支撑。

近年来，广西海洋部门通过“强龙头、补链条、聚集群”，抓好向海产业布局，在沿海地区规划建设了钦州港经济技术开发区、中-马钦州产业园、北海工业园、北海市铁山港临海工业园、广西合浦工业园、防城港经济技术开发区、东兴边境经济技术开发区等11个向海经济产业园区，2019年，以上园区共实现工业产值3410.55亿元，占全区地区生产总值16%；实现工业增加值822.4亿元。同时，还先后布局建成了钦州1000万吨炼油、防城港红沙核电、北海斯道拉恩索林浆纸等一大批重大产业项目，钦州华谊新材料、防城港钢铁基地、北海信义玻璃产业园等一批重大项目有序推进，初步形成以电子信息、石油化工、轻工食品、木材加工和造纸、能源、装备制造、生物医药和健康为主的八大“千亿级”向海经济产业集群。

（光伏发电结合的“虾光一体”项目 作者：蓝建强）

（金蝶兰单面涂布白卡纸产品生产车间一角）

（盛隆钢铁集团外景 作者：雷超铭）

（中石油钦州千万吨级炼油厂 作者：蓝宝裕）

据不完全统计，2017年以来我区已开工、近期拟开工或正在洽谈的投资1亿元以上规模的“向海经济”重大项目299个，投资总额18724.64亿元。其中已开工项目123个，投资额4504.53亿元；近期拟开工项目64个，投资额3802.18亿元；近期正在洽谈的项目112个，投资额10417.93亿元。

据初步统计，2019年，全区向海经济生产总值3200.34亿元，占全区经济总量的15.1%，继续保持较高增长势头。向海经济已成为广西高质量发展的新动能和新增长点。全区全年项目用海确权面积1.07万公顷，保障了国家和自治区13个重大项目用海面积650多公顷，项目投产后将拉动相关经济增长3000多亿元。

对外开放向海强

广西海洋部门深度参与“一带一路”建设，促进向海经济开放合作，率先引导和支持企业“请进来”“走出去”，建设产业合作的“多园多基地”，进一步融入国际产业链、供应链、价值链。“深耕东盟、拓展南亚、面向世界”的向海经济开放新格局业已成型。

自2019年广西获批建设中国（广西）自由贸易试验区建设以来，试验区建设起步良好新设企业4724家；获批试点任务120项，居全国6个新设自贸试验区之首，首批55项试点任务全面铺开。截至2019年底，新设企业4724家，新增内资注册资本476亿元，其中外资企业35家，新增外资合同金额7.9亿美元，共引入世界500强6家、中国500强企业16家，产业集聚效应初步呈现。

我区涉海企业与越南、柬埔寨、泰国、孟加拉、巴基斯坦等20多个国家和地区广泛开展海洋和渔业产业合作，合作内容从远洋捕捞作业，拓展到海洋养殖、渔业科研、生物保护、补给服务等更广阔更深层次领域。海世通深海渔业养殖作为文莱广西经济走廊重点项目建成使用，广西帮助文莱首次实现鱼苗本土化供给，文莱生产的深海养殖产品出口多国。40多个“桂”字号海产品出口60多个国家和地区，“深耕东盟、拓展南亚、面向世界”的向海经济开放新格局业已成型。

（广西渔业企业“走出去”在马来西亚养殖彩色珍珠供不应求）

到2019年底，广西与东盟7个国家、47个港口建立了密切的运输往来，开通定期集装箱班轮航线46条，其中外贸25条、内贸21条，航线网络实现东盟和国内主要港口全覆盖。继续保持与世界近 100 个国家和地区的 200 多个港口开展贸易运输合作，充分发挥了广西作为我国与东盟地区海上互联互通、开放合作的前沿作用。

碧海蓝天海洋美

海洋是高质量发展战略要地。修复和维护绿色可持续的海洋生态环境，是打造高质量向海经济的重要一环。

（北海银滩 作者：雷超铭）

广西海洋部门珍惜并坚守“生态优势金不换”的美誉，从《广西海洋生态红线划定方案》，到全国率先制定的海洋自然资源承载力与生态预警监测方面的实施方案，实行最严格的生态环境修复制度和措施，倒逼向海经济走绿色、低碳、高效、循环发展之路。

(防城金滩夏日 张秀清摄)

国家有关部委最近一期发布的环境公报均显示：广西海洋生态监测多项指标位居全国前列，北部湾海洋生态环境保持优良，总体综合指标继续领跑全国。北部湾近岸海域水质良好，位居“第一档”水平。全区海洋自然岸线保有率达到37%，高于国家要求35%的目标任务2个百分点。

(冠头岭 作者：黄长凌)

瀚海弄潮千帆舞，九万里风鹏正举。奋楫争先的广西海洋人正开启新世纪海上丝绸之路新航程，豪情满怀书写着向海经济的新华章！

（海报制作 黄嘉琳 ）

责编：晏海珊 潘燕

主编：宋建州

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