中安在线、中安新闻客户端讯 初夏时节,记者沿着石台县境内的G237国道一路往南,沿途看到的乡村变化令人振奋:水泥路、小洋楼,基础设施越来越好;公交车、高铁站,村民出行越来越方便;青山湖泊、梯田瀑布,乡村环境越来越美。
4月29日上午9时,作为皖南片唯一一个国家级贫困县的石台迎来历史性时刻,与安徽省其他8个县(区)一起正式退出贫困县序列。2014年以来,石台县一切围绕摘帽想、一切围绕摘帽干、一切围绕摘帽争,坚定攻坚决心,下足绣花功夫,严格按照贫困县退出程序,确保了高质量实现整县摘帽目标。
截至目前,该县35个贫困村全部出列,剩余贫困人口168户421人,贫困发生率降至0.49%;村均集体收入14.28万元,农村居民人均可支配收入大幅提升,“双基”建设明显改善。
乡村旅游盘活脱贫攻坚“一盘棋”
石台素有“九山半水半分田”之称。“渌水净素月,月明白鹭飞”“水如一匹练,此地即平天”“桃波一步地,了了语声闻”……唐代诗人李白曾5次下石台县,写下名诗《秋浦歌十七首》,秋浦河也由此被誉为“流淌着诗的河”。由此,发展乡村旅游成为石台增收脱贫的重要途径之一。
“石门客栈”是秋浦河景区内颇受欢迎的农家乐之一。店主汪勇是个年轻小伙,2011年退伍后便回到了家乡石台创业。同年,秋浦河风景区荣获国家4A级景区,汪勇先人一步发现了这一商机。
经过一番筹备,汪勇的“石门客栈”农家乐开业了。店里小到蔬菜水果,大到鸡鸭鱼肉,一切都来自于当地百姓家。
与汪勇一样,景区周边的两个行政村80余户农户也开起了农家乐,农民自产的土特产品和水果销售旺盛。在旅游业的带动下,当地农民每年创收总收入超过100万元,人均年增收2000多元。汪勇告诉记者,一到周末和节假日,来自江苏、合肥、芜湖等地的游客特别多,“店里八间客房早已供不应求,很快要着手扩充至16间。”
据不完全统计,石台县10多万人口中,直接或间接从事旅游人口约1.5万人。借助乡村旅游热潮,石台县新发展413户农家乐,其中贫困户52户,3个村完成乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程,带动5011名贫困人口增收。
特色种植为脱贫攻坚“造血”
“我家有10亩辣椒,一年收入12万元,日子越过越好了!”七都镇五村村村民王超开心的说道。
伍村村坐落在七井山上,是个典型的高山村。自上世纪90年代开始,该村充分发挥高寒山区独特的气候资源优势,积极引导农民调整产业结构,大力发展高山蔬菜产业。
一次偶然的机会,王超听说辣椒适宜高海拔地区的环境,抱着试一试的心态,王超在自家小院里种起了辣椒。由于自身熟悉蔬菜种植技术,小试牛刀就有了不错的收获。当年,王超便将技术无偿传授给其他村民,带着村民一起种起了红辣椒。
谁料想,本想大干一场的王超却“碰了墙壁”。因长期露天种植,山上雨水多,高山蔬菜产业遭受严重的打击。
2011年,池州市农委菜办联合石台县农技推广中心开展辣椒连作障碍治理技术攻关,对每亩钢架避雨大棚补助5000元,并在伍村村所在的七井山地区逐步推广钢架大棚避雨栽培;2016年,池州市又出台现代农业奖补政策,对每亩钢架避雨大棚补助4000元,解了村民们的燃眉之急。
王超算了一下,在避雨栽培条件下,辣椒每亩产量增至4千至8千斤,每亩毛利润在万元以上,扣除成本,每亩纯收益至少8千元。很快,王超将家中1亩辣椒地扩大到10亩,年收入从过去的不到五千,增加到12万元。2016年,王超一家脱了贫。
“我县35个贫困村都有1项特色种养业产业达标,达标率100%。”据石台县扶贫开发局局长王旭介绍,茶叶产业达标村33个,蔬菜产业达标村1个,其他农业特色产业达标村1个。“在产业的带动下,2019年农村居民人均可支配收入11590元,增幅10.2%,达到全省平均水平。”
医疗救助为脱贫攻坚保驾护航
人们常说“没啥都不能没钱,有啥都不能有病”。重大疾病对一个家庭的打击是巨大的,不仅会给病人家庭带来巨大的经济负担,同时,也会造成劳动力的丧失,进而引发贫困。
家在横渡镇兰关村村民胡建新患帕金森综合症长达10年。这些年,日常生活全靠老伴照顾。家中没有劳动力,每年还要花去2000多元医药费,全家生活非常窘迫。
2017年8月,胡建新病情再次加重,全身不停抖动,吃饭喝水都成问题。8月20日,家人将他送到省立医院进行手术,手术期间产生医疗费用25万元。因胡建新是贫困户,享受健康扶贫相关的“351”和“180”政策,通过减免,胡建新只支付了1万元的医疗费用。
“目前全县行政村均有一体化村卫生室、村医配置齐全,能够保障基层群众的医疗服务需求。”王旭介绍,石台建立了基本医保、大病保险、医疗救助和政府兜底保障相互衔接的贫困人口综合医疗保障体系,落实“两免两降四提高一兜底一补充”健康扶贫政策和“一站式”结算服务,认真落实“351”、“180”政策。
为防止“因病返贫”,石台县将贫困户大病的保险门槛由1.5万元降至0.5万元,将贫困户大病保险的报销比例由50%至80%提高到60%至90%,单此一项最高个人就能报销20万元。
截至2019年11月底,建档立卡贫困人口住院累计13546人次,总费用10266.52万元,综合补偿8482.51万元,综合补偿比例82.62%;慢性病门诊累计12666人次,总费用1912.48万元,“180”补偿377.55万元,综合补偿1764.23万元,综合补偿比例92.25%。贫困人口全部免缴新农合参保金,家庭医生签约做到“应签尽签、及时履约”。开辟贫困户慢性病证办理绿色通道,累计办理慢性病证4125人。
驻村干部勇挑脱贫攻坚重担
35个贫困村全部出列,剩余贫困人口168户421人,贫困发生率降至0.49%……这惊人成就的背后离不开这样一个特殊群体——驻村干部。
为增强帮扶力量,全县35个贫困村实现县级领导联系帮扶全覆盖,中直、省、市、县共选派201名干部驻村帮扶,实现全县79个村(社区)帮扶全覆盖;组织省、市、县干部包保帮扶贫困户全覆盖,坚持每月至少走访1次,宣传落实各项扶贫政策,因户因人施策,压实包保责任。
值得一提的是,市直和县直单位共抽调88名干部(市直44名、县直44名),组建44支驻村扶贫工作队到非贫困村开展驻村帮扶工作,实现全县所有行政村驻村工作队全覆盖。同时,为全县8个乡镇和1500人口以上的17个行政村增配1名扶贫专干。县委县政府将每月17日定为帮扶走访日,所有帮扶责任人进村入户上门走访。
从“深山老林人未识”到“畅通公路达农家”,从“沟壑纵横穷根难除”到“金山银山天地更宽”,石台用6年的时间,逐步实现了美丽乡村的华丽蜕变。
行百里者半九十,实现脱贫攻坚目标,越到关键时候越要响鼓重锤。2020年是具有里程碑意义的一年,石台人还将一鼓作气、越战越勇,不获全胜决不收兵。(记者 史睿雯)
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