小区外道路淤泥满地杂草丛生无人管？
美丽乡村建设到了你的湾子吗？
桐湖地区村村通到底何时通？
本周蔡甸区政府做客《行风连线》
有关蔡甸的问题我们帮你问了
——884er
本文约9459字
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节目实录
01：记者调查
蔡甸区龙庭华府小区的居民向《行风连线》节目反映，小区外西边道路淤泥满地、杂草丛生，让人无处下脚。
位于蔡甸区袁家台新农三官村的新阳花苑小区，小区居民反映，小区用水是接用汉阳监狱的水，属于二次供水，至今没有一户一表；燃气公司因为小区旁边配套的路没有完善而迟迟不能通气，瓶装液化气在小区内分装，很不安全；交通出行也一直困扰着居民，小区周边道路狭窄，一条马路从汉江大堤下来穿过村庄才能到达小区门口，仅有的一条公交线路也停运了。
蔡甸区人民政府区长 郝胜勇
这个小区十几年前开发的，离中心城区还是有一段距离，相当于农村。
当时房屋的价格比较低，没有包含水、电、气等一户一表的费用。去年接到群众投诉后，区委区政府和中法城社事处花费了大量的精力，组织开发商进行协商，协商结果为公建部分由政府承担，具体到每一户的费用需要业主来出，目前业主还没有达成一致意见。
蔡甸区蔡甸街党工委书记 肖书斌
市民反映的龙庭华府西侧道路的问题是属实的，反映的是正在建设的薛家湾路的状况。这条路有690米长、10米宽，北接博奇路、南接新天大道。因为有几个小区在附近，这条道路建成可以方便居民从博奇路直接到新天大道上。区政府对此非常重视，共投资1000万，目前城投公司正在紧张地施工当中。原定竣工日期是今年7月份，今年受到疫情影响，最新的进度是要求10月份必须完工。街道现在正在跟施工方密切对接，全力配合做好后续的工程验收工作，为老百姓打通最后500米，让老百姓有一个好的出行环境。
蔡甸区中法城社事处处长 张运生
新阳花苑小区是一个建设了近10年的小区，这个小区建设的时候并没有城市规划。去年市民反映相关问题后，我们对道路进行了翻修改造，由原来的一条破损的水泥道路改造成了刷黑的柏油路，应该说增加了居民出行方便性。但是规划的城市道路涉及到占用基本农田，要到国务院审批，这个过程比较漫长，我们正在努力争取。土地规划通过后，才能启动道路的修建工作。
关于公交车的问题，由于新的规划道路没有修建，达不到通行公交的道路宽度标准，所以暂时不能通行公交。
关于供水的问题，我们去年已经协调了，现在住户都有水可用，并且用水价格与其他小区是完全一致的。
专家点评：
中南财经政法大学公共管理学院教授
庞明礼
暗访反映的情况，涉及到了历史遗留问题，原因很复杂，涉及到多个部门，而且时间很长，所以没有多部门综合协调，小区的基本公共服务是很难保障到位的。我们经常说一个概念叫“基本公共服务均等化”，其中一个非常重要的指标就是基础设施是否做到了均等化？当城市规划道路解决不了的时候，我们是否有办法解决市民出行问题？
另外要提到一点，就是小区居民反映的坛子气的问题。如果真的是在小区进行分装，那么一定要考虑到安全生产问题，要对分装过程做到有效监管，因为安全生产重于泰山。
蔡甸区住房和城乡建设局局长 张辉
市民反映的龙庭华府西侧道路的问题是属实的，反映的是正在建设的薛家湾路的状况。这条路有690米长、10米宽，北接博奇路、南接新天大道。因为有几个小区在附近，这条道路建成可以方便居民从博奇路直接到新天大道上。区政府对此非常重视，共投资1000万，目前城投公司正在紧张地施工当中。原定竣工日期是今年7月份，今年受到疫情影响，最新的进度是要求10月份必须完工。街道现在正在跟施工方密切对接，全力配合做好后续的工程验收工作，为老百姓打通最后500米，让老百姓有一个好的出行环境。
针对上述问题，
节目过后，蔡甸区政府调查回复称：
经核实，居民反映的龙庭华府小区外西边道路为薛家湾路，全长690米、宽10米，北接博奇路、南接新天大道，主要服务未来寓、汉水阳湾、中城上品、龙庭华府等新建小区的出行。该路段改造工程已于2019年9月由区城投集团开工建设，总投资1000余万元，原计划于2020年7月竣工，因受疫情影响，工期延迟。目前正在加紧建设，已完成道路水稳层铺设，预计10月份可以竣工通车。
关于小区用水问题。该小区供水方式已于2019年9月5日由原汉阳监狱转供改为区自来水公司直供，水费按居民水费价格收取，物业公司代收代缴。小区业主要求“一户一表”问题，经了解，因小区内部管网设施不符合安装直抄入户标准，须重新整改后，才能安装一户一表。目前，区水务和湖泊局正在抓紧研究整改方案。
关于小区天然气管道铺装问题。小区内部天然气主管网已于2019年底铺设完毕，因受疫情影响暂停施工。目前，新阳物业公司已将代收的257户管网建设费51.43万元交付东方天然气公司，东方天然气公司于6月底前安排工作人员入户安装。
关于小区用电问题。经查，小区内仅5号楼、6号楼未完成“一户一表”改造。2019年7月31日，中法城社事处向开发商支付项目红线外电力配套费用60万元，目前，开发商已就小区内5号楼与供电公司签订住宅配套合同并缴纳费用，供电设备已基本进场，正联系市供电公司安排专业人员施工。6号楼供电设计方案基本确定，待施工方案确定后进场施工。
关于小区周边道路狭窄问题。一是琴川大道至新阳花苑小区出入道路刷黑和维修整治工作已于2019年9月完成，道路状况良好，基本达到通行小型公交车的要求，下一步，区交通运输局将积极与市公交集团协商，优化该小区出入道路上公交线路；二是根据市政府批复的《中法武汉生态示范城控制性详细规划》，紧邻新阳花苑小区的汉阳监狱连接琴台大道有一条规划道路即新塑路，该道路全长约501米、宽30米，由汉阳监狱为主体进行投资和建设，该项目正在省自然资源厅办理用地预审。
关于公交线路停运问题。小区北大门附近汉江堤路公交站点可乘坐389路公交，因受疫情影响，389路公交停运。目前，389路公交已于4月22日恢复运营。
02：记者调查
日前，从事中介工作的马先生带客户去世贸龙湾看房，小区物业工作人员在登记了相关信息后允许客户进，但当中介工作人员进入小区时却遭到了物业工作人员的阻拦。为此，记者来到蔡甸区大集街西湾湖社区居委会反映问题，社区工作人员让马先生脱下工作服入内。
蔡甸区大集街办事处主任 朱鹏
短片反映的是落实常态化社区防控中存在着不规范问题，落实防控要求并不是阻止中介人员进出，上述情况可能是物业工作人员不太了解中介人员的看房流程所致。
关于社区工作人员的回复也存在一定问题，在此，我代表社区向暗访中的中介人员表示歉意，是我们的工作没有做到位。下一步，我们将严格落实社区防控要求，加强干部作风教育。
蔡甸区民政局局长 李文安
在全省突发公共卫生事件应急响应级别没有由二级调到三级之前，中介人员的确不能随便进出小区。现阶段，中介人员落实身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴的防控要求后可以进入小区。
专家点评：
中南财经政法大学公共管理学院教授
庞明礼
关于社区和小区进出的规定，此类现象在节目中屡次出现，如果某次或某地发生小区进出不规范的问题，可能是某小区安保或物业部门理解不准确；如果多个小区存在此类现象，显然就不是保安的问题，也不是社区工作人员的问题。
主要是两方面原因：一政策是否顺利衔接？应急响应级别从二级降为三级后，要非常清楚政策衔接的变化，等级调整前期，社区或物业并不能一下子完全准确了解政策文本的意涵，可能需要专业人士进行解读。
二政策宣传是否到位？转变宣传方式，用最通俗的语言解读官方政策文本，让群众理解和接受。
希望有关部门做好两方面的工作，明确政策衔接变化，转变宣传方式，相信此类现象会有所缓解。
针对上述问题，
节目过后，蔡甸区人民政府调查回复称：
世茂龙湾小区系低密度小区，园区大多为别墅住宅，业主空置房多，秉着为业主服务的理念，房产中介工作人员带客户看房，除遵守疫情管控外，需凭工作证到物业前台登记看房信息。这一管理方式自交房起一直延续至今，并非疫情期间区别对待。
6月13日，武汉市新冠肺炎疫情突发公共卫生事件由二级响应降为三级响应。下一步，区住建局将按照通告要求，督促指导物业企业优化调整小区管控措施，持续做好小区值守，对进出小区邮政、快递、外卖、家政、房屋中介等生活服务业人员持健康绿码通行，并进行信息登记，发现异常情况及时向属地街道社区、区住建局报告。同时，要求物业服务中心将在门岗公示相关管控要求，对业主、访客以及中介人员进入小区的管理条件进行明确说明。
△区长郝胜勇携相关部门负责人，赶赴世茂龙湾社区检查小区封控情况
03：记者调查
蔡甸区张湾街张家淌村是一个位于汉江大堤旁的小村庄，一条不宽的柏油马路穿村而过，并且紧挨着村民的住宅。这里长期有大卡车从村里通过，因车辆超过道路承载范围，影响道路使用寿命而且严重影响道路两边房屋安全。每当大卡车驶过，路两边房屋都会晃动，且村里儿童多，这些车辆通过时速度快，容易引发交通事故。
蔡甸区西屋台村的村民们常年被村口的垃圾箱和公厕产生的异味困扰。在西屋台村的村口，一个大垃圾箱和一个公共厕所比邻而立，距离最近的村民家只有3米不到。
蔡甸区张湾街办事处主任 张辉
暗访反映的问题确实存在，因为张湾街是一个老工业基地，辖区内有100多家工业企业在生产经营。其中，有10余家企业的运输车辆以前一直是从一座跨河桥梁进入城市主干道，但是因相关规定，从去年8月份开始此桥限行，这些企业的运输车辆就从张家塘村的村级道路上临时通行，一直到现在，对环境和安全影响较大，其中影响最大的是一家生产混凝土企业的车辆。这是我们工作不细致、谋划不长远造成的，在这里对村民朋友表示道歉。
为统筹考虑经济发展和农村村居环境的提升，我们回去以后，一是要约谈该企业的企业的负责人，要求他们加强车辆的管理，同时请城管、公安部门对这条道路上通行的车辆的超速超载问题进行执法。二是依法依规引导该混凝土生产的企业搬迁进园区。三是和桥梁管理部门协商，共同解决其他企业车辆以及公交、消防车辆的依法依规通行桥梁的问题。这些举措预计两个月左右可以落实到位，在这两个月期间，我们会要求企业车辆不许超重、超速，依法依规通行。
蔡甸区农业农村局局长 许传波
我们这两年开展“4个三”行动计划、开展农村厕所革命改造，建了566个标准化公厕。暗访反映的厕所是2007年武汉市开展农村家园建设行动计划时建设的，属于老旧厕所，由于考虑到少数村民在外面如厕的习惯，所以村委会保留了该厕所。针对老旧厕所的维护保养工作，我们现在有两个办法：一是对老旧厕所进行升级改造，虽然厕所有自来水水冲，但是粪物无害化处理不到位，所以我们准备将厕所接入污水管网，避免有臭气、臭味。二是加强日常保洁，落实保洁人员和管护机制。这些工作在今年10月以前应该可以完成。
关于垃圾桶臭的问题，可能由于温度升高，内部垃圾发酵产生了异味，我们会督促村里的保洁车辆及时进行清运，并做好日常消杀工作，落实日清日结机制。
专家点评：
中南财经政法大学公共管理学院教授
庞明礼
生态宜居是乡村振兴战略的重要内容，武汉市远城区的乡村毋庸置疑应该是走在国家乡村振兴战略前列的一个方队。实施乡村振兴战略，要看乡村的生态宜居标准是否实现。从另外一个层面来讲，武汉市有一个很著名的口号叫“敢为人先，追求卓越”，“追求卓越”的核心命题就是创新，创新不仅仅是科技创新，还要有管理创新、思路创新和方法创新。
如果把这两个问题放在一起去看，生态宜居和创新放在一起来看，就是要用创新办法解决不宜居的问题。
对于前一个问题，嘉宾谈到了很多办法，比如安排城管执法、交警执法，我不认为交警可以在这个地方长期、可持续、昼夜无间断地执法。那么对于村民来讲，还是会存在扰民问题。我个人认为可以通过加装减速带解决该问题，车在这个地方一定要减速，如果解决不了绕道的问题，就必须让车把速度降下来。
另外关于公厕的问题，从暗访反映的情况来看，显然谈不上宜居了。嘉宾谈到该公厕是当初农村家园建设行动计划建设的公厕，今天看来，是否还符合相关的标准？如果严重影响了村民的宜居，又做不到可持续的改善，那么它是否还有存在的必要性？
蔡甸区人民政府副区长 胡
张湾街办事处主任张辉同志把道路情况都介绍了，要从两个方面解决问题，先治标、再治本。在治标方面，针对车辆超速、超载情况，职能部门、街道、村也要加强管理。并且要立即的约谈企业的负责人，提出相关的要求。同时相关的部门要和街村一起商量研究，以最方便的方式、最小的成本取得最好的效果。在治本方面，要引导企业往另外的地方去搬迁。
针对上述问题，
节目过后，蔡甸区人民政府调查回复称：
直播结束后，针对暗访曝光的张湾街张家淌村村居环境、蔡甸街西屋台村公厕及垃圾箱臭气扰民问题，胡携相关部门负责人立即赶赴现场，协商拿出解决方案，要求立即整改，切实提升群众幸福感。
△副区长胡携相关部门负责人，赶赴现场督办
关于张湾街张家淌村反映大卡车通过穿村公路影响道路使用寿命及沿路房屋安全，存在安全隐患问题。
张湾街是传统工业基地，辖区内有100多家工业企业生产经营，其中有10余家企业运输车辆一直从汉阳闸桥进入城市主干道。2019年8月，因汉阳闸限高，企业运输车辆从张家淌村级道路临时通行至今，对环境影响较大的是一家水泥混凝土生产企业和蔡甸监狱的车辆。
为统筹考虑经济发展和农村村居环境，下一步，一是约谈水泥混凝土生产企业和协调蔡甸监狱，加强车辆管理，同时请区城管、公安部门对超违超载车辆加大执法力度；二是因该水泥混凝土生产企业为租赁厂房，已到租赁期限，厂房业主已告知不再续租，将依法依规引导该企业搬迁；三是与桥梁管理部门协商，解决其他企业（包括公交、消防车辆）依规通行问题。
关于蔡甸街西屋台村村口垃圾箱和公厕距离村民房屋过近，气味扰民问题。
2007年，西屋台村新建了5座公厕及5座垃圾池，为方便村民集中使用，均建在村湾内。垃圾池最初设计为开放式，每个星期集中清运，存在天热产生臭味的问题。2012年，5座开放式垃圾池改为钩臂式垃圾箱（为可封闭式垃圾箱），每两天清运一次，基本解决了产生臭味问题。公厕初建时为旱厕，2012年安装了自来水，并配备专人每天进行冲洗，极大的改善了臭味难闻的问题。
经与投诉人沟通了解，投诉人实际需求是希望将垃圾池移走，方便家里停车（投诉人家里有3台私家车和1台农汽）。而西屋台村在2019年塘堰整治时已新建了一个停车场，约60个停车位，可满足村民停车需求。此停车场距投诉人房屋不到20米，紧邻投诉人反映的垃圾池和公厕。
关于垃圾箱臭味问题。将及时与清运公司沟通，做到一天一清运、日清日洁；同时，将西屋台村纳入垃圾分类推进村，逐步取消钩臂式垃圾箱，组织群众定时定点、分类投放生活垃圾。
关于公厕问题。西屋台村将结合“厕所革命”对2007年建设的5座公厕，在进一步加强管护的前提下，积极争取相关政策，逐步升级改造为无害化公厕。
下一步蔡甸街将结合乡村治理现代化体系建设试点工作，积极争取群众支持和理解。
听众一：蔡甸区农业局对面的房子2006年就拆迁了，为什么一直还不还建？莲花大道173号长约300米的绿化带没有出入口，很多行人都横穿绿化带，存在安全隐患。
蔡甸区蔡甸街党工委书记
肖书斌
听众反映蔡甸街汉乐村2006年城中村改造一直没有还建。以前这个工程是区政府“两路一广场”的打包工程，到目前为止确实还有50几户没有还建。因为办理施工手续的过程当中，武汉飞鸿达房地产开发有限公司新旧股东发生了纠纷，多方协调后不能达成一致。
本来在2019年初市中级人民法院已经作出了判决，判决后其中一方不服，在蔡甸区检察院申请监督，去年4月28号武汉市人民检察院向市中级人民法院提出了抗诉，这个案子目前还在法院审理过程当中。在这个过程中，区政府和街道非常重视，多次开协调会，环境部分已经到了最后审批阶段，但因为这个案子还在审理过程当中，审批被依法暂停了。
蔡甸区住房和城乡建设局局长
张辉
该听众反映的绿化带问题出现在莲花湖大道。莲花湖大道是城市规划道路，2016年开始施工，2019年8月份已经完工。按照城市道路的标准，绿化带不能随便开口，一方面是为了百姓的安全，另一方面也为了城市主干道的美观。我们是按照规划进行施工的，道路应该是没有问题的，可能绿化带给这位先生带来了不便，但是按照规划标准，不能随便拆除。
听众二：蔡甸高庙村民，高压线距离房屋太近，担心存在安全隐患。
蔡甸区蔡甸街党工委书记
肖书斌
2019年地铁蔡甸线有一条220千伏专线从黄金口变电站通到蔡甸变电站，途径高庙村、蔡甸街、华丽村、孙家畈村等，高压线跨房屋产生邻避效应。经过我们与村民协商，将高压线正跨房屋进行拆迁，目前得到了广大村民的普遍支持。
目前，居民普遍反映的是，高压线虽然没有正跨房屋，但距离房屋50米左右，担心存在安全问题。根据相关规定，高压线跨房屋最低的距离民房不能少于30米，目前是符合相关标准的。
884er科普时间：
“邻避效应”是指人们因担心某些项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等设施）对身体健康、环境质量和资产价值带来负面影响，从而滋生该项目“不要建在我家后院”的心理。与之相对的是“迎臂效应”，指人们不排斥甚至欢迎相关项目的落地，认为其能给社区发展带来好处。
针对上述问题，
节目过后，蔡甸区人民政府调查回复称：
蔡甸街第一时间与村民取得联系，高庙村已于2020年6月15日邀请区供电公司技术人员前往彭先生家中现场勘察其房屋与高压线路的直线距离，现正与区供电公司及街有关领导协商解决彭先生所反映的问题。
△区长郝胜勇带队到高庙村检查高压线线型情况及对周边影响
听众三：我是蔡甸低收入困难家庭的灵活务工人员，受疫情影响无法外出务工，现在生活困难，能不能得到政府的救助？
蔡甸区民政局局长
李文安
如果属于低保家庭的灵活务工人员，按照政策规定，今年可按照4倍低保金进行临时救助。如果属于其他灵活就业人员，待我们进一步核实家庭情况后，可以进行一次性救助，救助标准最高可达到一年的低保金标准。
听众四：蔡甸区在就业扶贫的培训方面有哪些具体打算？
蔡甸区人社局局长
张立学
今年以来，我区依托人社部公布的“中国职业培训在线”等免费培训平台和各类培训机构，按照企业需求和贫困劳动力特点，针对性组织开展线上技能培训。截止目前，相关培训机构为冠捷科技、帝光电子等重点企业培训职工240余人，开展贫困劳动力技能培训119人。
下一步，我区将全面落实省市关于各类职业技能培训补贴政策，积极引导培训机构根据企业需求“因岗施训”，切实提高培训的针对性、时效性，本年度内我区拟通过线上培训、岗前培训、新型学徒制培训、新技师培训、以工代训、就业培训、创业培训等7种形式，为区内企业培训劳动力不低于4250人。
听众五：各学段家庭经济困难特别是贫困学生如何认定？
蔡甸区教育局局长
李三华
省教育厅、民政厅、扶贫办、残联等部门2017年出台了新的家庭经济困难学生认定办法：（1）经扶贫部门确认的建档立卡贫困家庭子女；（2）经民政部门确认的低保家庭子女；（3）经民政部门确认的特困人员；（4）经民政部门确认的孤儿；（5）经民政部门确认的烈士子女；（6）经残联确认的残疾学生；（7）其他家庭经济困难学生，主要包括重点优抚对象的经济困难家庭、因家庭遭受重大自然灾害造成重大损失、因家庭成员遭受重大疾病或意外伤害、因家庭发生重大变故等情况影响其子女入学就读及其他需要资助的家庭经济困难学生。
学生在不同学段就读，如能提供以上证件及证明材料，可以在就读学校根据相关文件申报国家资助。
听众六：我是新冠确诊病人，在蔡甸区济和医院治疗。治疗期间医院说没有人血球蛋白，要我自己购买。我自己花12800元买的，在哪里报销？
蔡甸区卫生健康局局长
李晓
根据文件规定，对确诊和疑似新冠肺炎患者因病情需要在住院期外购了白蛋白等特殊药品的，外购药品的费用纳入本次住院费用予以报销。需携带资料：外购药品发票、住院期间病历资料（须有外购药品使用记录）、身份证及社保卡复印件等资料到区医保经办机构申请报销。
听众七：现在湾子里在进行美丽乡村建设，但我想把房子里面也装修一下，可以吗？
蔡甸区农业农村局局长
许传波
目前，我区美丽乡村建设主要以改善农村人居环境、完善农村基础设施、提升公共服务水平为主要标准，围绕通村主干道刷黑，卫生改厕，村容村貌整治（管线整治，乱堆乱放，残垣断壁），河沟渠塘疏浚清淤，村庄绿化，道路照明等基础设施建设和房屋外立面改造工程，您说的房屋内部装修不在美丽乡村建设范畴内。
听众八：我们是桐湖地区的群众，我们这里农村的“村村通”公交线路没有开通，群众出行不便。
蔡甸区交通运输局局长
胡昌林
现在农村部分道路还处在封控之中，导致公交车辆无法通行。待解除封控后，公交即可开通。包括永安（永安安福街封控）至桐湖和常福（常福老街封控）至桐湖的线路。
听众九：我们蔡甸农村怎么老是水压不足？
蔡甸区水务和湖泊局局长
曾宇
由于农村地广，地势起伏较大，供水管网线路长，水损大，高峰期依然存在局部水压不足的问题。目前还只能依靠农户在高峰期蓄水解决。目前，根据我区农村供水现状，长期停水或水量不足的问题基本不可能，如何存在可能因为以下几种原因：（1）区间闸阀关闭或坏损；（2）长期无人居住，家中水表、闸阀损坏或管道堵塞；（3）因施工或人为破坏了管道，造成管道断损或堵塞。
听众十：蔡甸区大集街南湾村1组居民，3年前房屋拆迁后搬进过渡房，房屋常年漏水。
蔡甸区大集街办事处主任
朱鹏
关于过渡安置房漏水的问题，我们深表歉意，是我们工作不到位。上周我们已经召开了相关调度会，就房屋漏水等问题开展一系列排查工作，预计本周内汇总相关信息，下周拿出针对性的整改方案。节目结束后，我们将立即安排相关职能部门现场核实情况。
听众十一：蔡甸区蔡甸大街颐泰苑小区周边垃圾桶无人清洗，臭气熏人，希望可以定期清理。
蔡甸区城市管理执法局局长
涂前宾
是我们的工作没有做到位，节目过后，我们将立即核实具体情况，并进一步处理。
针对上述问题，
节目过后，市人社局调查回复称：
经核实，投诉人反映的小区垃圾桶是由垃圾分类第三方蓝天科技公司负责，经蔡甸街工作人员与蓝天科技公司沟通后，公司已安排工作人员对小区垃圾桶进行清洗。
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