“加大生态环境和治理力度,坚决打赢污染防治攻坚战。”这是今年江海区委九届九次全会为污染防治攻坚战决胜之年的工作定下的基调。
纵览污染防治攻坚战全局,从2018年8月高新区(江海区)印发《高新区(江海区)环保攻坚三年行动计划》至今,该区生态文明建设的脉络日渐清晰。去年,高新区(江海区)全面完成省环保督察交办案件51项,完成26台生物质燃料锅炉专项问题整治,290家“散乱污”工业企业综合整治,193个入河排污口整治,全区新建污水管网44公里,新增生活污水处理设施覆盖自然村104个,覆盖率超过76%,名列全市第一。
△整治后的麻园河水质明显改善。
数据展现了治理成效,而各项治理工程的推进也体现了高新区(江海区)未来生态文明建设的新高度。
蓝天、碧水、净土,绘出了高新区(江海区)发展的亮丽底色。
在前段时间召开的打赢污染防治攻坚战工作推进会上,高新区党工委书记、管委会主任,江海区委书记彭章瑞表示,今年是污染防治三年攻坚战决胜之年,全区上下都要持续坚持以习近平生态文明思想为指导,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,坚持方向不变、力度不减,努力开创生态文明建设新局面。
蓝天保卫战 空气质量持续改善
“今年,高新区(江海区)在空气质量的提升上狠下功夫。”6月12日召开的打赢污染防治攻坚战工作推进会通报了今年高新区(江海区)空气质量改善情况。2020年1—5月,高新区(江海区)空气综合指数为3.39,较2019年同期改善8.9%;其中SO2浓度同比下降10%;PM2.5浓度同比下降10.3%;NO2浓度同比下降24.3%;PM10浓度下降3.5%;一氧化碳日均值同比下降16.7%;SO2、NO2、PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧(8h—90per)六项污染物月均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准要求以及市考核目标。
每一个反映在监测数据上的微小变化,背后是覆盖监管到执法的治理体系在发挥作用。今年,高新区(江海区)持续强化柴油机动车排气污染防治,加大在用柴油车监督执法力度,完善重型柴油车常态化的路检路查机制,让“黑烟车”无所遁形。据江门市生态环境局江海分局局长梁子聪介绍,监督执法由区生态环境部门与交警部门联合完成,通过对车辆不定期检查监测等手段严查车辆冒黑烟违法行为。
环保部门联合交警部门开展柴油车尾气抽检。
为打赢蓝天保卫战,高新区(江海区)还将许多“黑科技”运用到执法过程中,机动车遥感监测系统就是其中之一,冒黑烟柴油车只要出现在路段上系统将第一时间发出警报,目前江海区金瓯路、礼睦一路和江海四路等多个路段都已安装遥感监测及黑烟车电子抓拍系统设备。此外,市生态环境局江海分局还联合各街道对辖区内营运柴油车用车大户开展约谈工作,并联同第三方检测机构进行全面入户检查监测,做好在用柴油车污染治理工作,助力空气质量持续改善。
除了“黑烟车”,高污染燃料锅炉也是高新区(江海区)重点整治的对象,今年市生态环境局江海分局全面开展锅炉淘汰改造工作,推进化工、工业涂装、包装印刷等重点行业企业挥发性有机物治理,目前辖区内20家VOCs省、市级重点监管企业,21家VOCs县级监管企业已完成VOCs“一企一策”综合整治工作,4家重点监管企业VOCs完成在线监控设备安装并联网。同时,全区26台生物质燃料锅炉整治任务全面完成,江海区范围内高污染燃料锅炉已清零。
抑尘车在洒水降尘。
扬尘污染防治工作方面,高新区(江海区)成立区大气污染防治网格化领导小组,切实落实扬尘污染防治行业监管责任。同时,完善工地扬尘防治管理体系,重点加强对新开工工地、有土方作业工地、市政道路工程、网格化平台微站附近工地和扬尘管理问题突出的工地进行巡查。“我们会对扬尘污染防治工作不到位的工地进行通报,通报后未按期完成整改或一个月内被两次以上(含两次)通报的工地必须停工整治,情节严重的列入建筑市场主体黑名单。”副区长、区大气污染防治网格化领导小组组长区用表示。
碧水攻坚战 全面推进河湖“清四乱”“五清”专项行动
家住江南街道建联社区的廖叔时常带着孙子来到家门口的麻园河边散步,由于在这里居住了许多年,麻园河的变化他都看在眼里。“现在清澈见底的河水,过去是又黑又臭,经过时得捂着鼻子快速走过。”谈及麻园河水的变化,廖叔欣喜不已。
整治河涌、投入巨资进行污水处理、建设截污管网……自2017年起,高新区(江海区)开始向黑臭水体宣战,共投入约9.6亿元,明确提出在2020年年底前麻园河、龙溪河、马鬃沙河要基本消除河水黑臭现象。如今,黑臭水体整治工程进展顺利,麻园河、龙溪河、马鬃沙河黑臭水体治理已全面完成,礼乐中心河已完成控源截污工程,一体式污水处理设施通水试运行,水质稳定达到消除黑臭标准。
河流水质的明显改善,在完成污染防治攻坚战既定目标的同时也印证了高新区(江海区)生态环境综合整治促进经济社会环境协调发展取得的成效。
不仅如此,今年高新区(江海区)全面推进河湖“清四乱”“五清”专项行动,清理河道水浮莲及水面垃圾9183.7吨、清理违章建(构)筑物257处约17.87万平方米、清淤河流长度79.07公里……全区基本实现无河道违法建筑、无非法排污、无大面积漂浮垃圾、无行洪障碍、无明显黑臭。
以第一次“清漂”专项行动及“清四乱”“回头看”工作为契机,该区还继续深化河湖管理机制,实行“一月一督查、一月一通报”制度,通过聘请第三方社会机构,每月对22个水质监测点进行监测和通报结果,发布“红黑榜”,倒逼限时整改。同时不定期开展暗访巡查,坚持及时发现问题、即时处理问题,进一步压实河长职责和加强自查自纠,坚决打赢碧水攻坚战。
高新区(江海区)地处中心城区,水体整治工作关乎市民生活体验,也是环境整治工作中的“硬骨头”,为了深化源头治理,该区正逐步完成污水处理厂提标改造工作,提高城镇污水处理效能,完成新建污水管网86公里,修复问题管网10.5公里,完成雨污合流管道排查21公里,截至今年5月底,该区污水处理厂处理能力达34万吨/天。
农村污水治理也是高新区(江海区)碧水攻坚战的重中之重,去年该区在全市率先完成农村雨污分流改造,让197个自然村具备污水处理能力,今年又新增覆盖污水处理自然村19个,并将在年底前实现农村污水处理覆盖100%目标。
净土防御战 对“散乱污”工业企业重拳出击
要蓝天碧水,也要一方净土。
固体废物污染,是环境污染尤其是土壤污染的“隐形杀手”。当前,高新区(江海区)按照“减量化、无害化、资源化”的原则,加大固体废物污染防治工作力度,依法对危险废物进行安全无害化处置。
针对“散乱污”工业企业,高新区(江海区)重拳出击,采取关停取缔、搬迁入园、升级改造、加强监管等强有力措施,全力促进污染工业企业清理退出、技改提升、转型升级,强力推动工业经济健康发展,全面形成高压治污、绿色循环发展的良好态势。截至目前,该区已全面完成区内358家“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作,其中关停取缔179家,整合搬迁23家,升级改造156家。
梁子聪告诉记者,今年以来,高新区(江海区)2家土壤污染重点监管单位均已完成自行监测并建立隐患排查制度,土壤污染防治主体责任得到有效落实。市生态环境局江海分局同时开展监督性监测,目前,已完成对土壤污染重点监管单位和污水集中处理设施周边土壤的环境监测。
同时,高新区(江海区)强化建设用地准入管理,有效防范人居环境风险。严格落实《江门市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案(试行)》,从土地储备到供应实行全流程监管,保障土地开发利用符合土壤环境质量要求,强化建设用地污染地块储备、收回等环节的监管,加强土地供应环节的监管。
除了关注工业污染,高新区(江海区)还在农业污染问题上“控源截污”,推进农用地分类管理,实现农用地安全利用。该区依据农用地土壤详查成果,对优先保护类、安全利用类和严格管控类耕地分别采取相应管理措施,着力推进中轻度污染耕地安全利用。目前,安全利用面积已完成1.863万亩,严格管控面积已完成0.0077万亩,受污染耕地安全利用率达到81%,预计2020年底前,该区受污染耕地安全利用率可达到90%以上,满足《江海区土壤污染防治目标责任书》目标要求。
来源:江门日报 记者/李雨溪 通讯员/巴蓓
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