6月23日，《临港新片区国土空间总体规划（2019-2035年）》向社会公示。临港新片区规划范围包括上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域。全域面积共873平方公里，其中，主体部分为大治河以南、金汇港以东地区，面积约819平方公里。

临港新片区边界大治河金汇港怎么来的？会不会成为物理封关界河？

打开上海市全域地图可以发现，黄浦江上游有一个九十度的大拐弯，自西向东的大治河、自北向南的金汇港自此引出，分别通海。因为两条运河的存在，水道从一个直角变成了一个“十”字；也因为这两条运河的存在，上海自贸区临港新片区两面临河、两面临海，有了天然的地理界线。

开挖于1977年的大治河，是上海有史以来规模最大的人工运河。40多年来，它在航运、灌溉、防洪排涝、垃圾转运、城市美化等方面发挥了巨大作用；上海自贸区临港新片区成立后，大治河迎来了又一次新生，前景令人无限遐想。

忆当年，千辛万苦引来幸福泉

三江既入，震泽底定。上海因水而生，因水而兴。与此同时，各种水害也时时侵扰着上海。

原上海市水利局副局长宁祥葆曾参与当年大治河选址规划，他说，上海地处太湖流域下游，上有洪水威胁，下有风暴潮威胁，缺少完善的排水河道，并由此带来土壤水分过大，土壤渍涝严重等问题。

1977年，文革刚刚结束，百废待兴之际，上海市做出重要决策：在黄浦江上游开挖运河。当年12月，隆冬时节，东海之滨的南汇、闵行、奉贤等上海郊县却呈现出热气腾腾、气吞山河的景象。上海的“大运河”开工了！

金汇港冬季开河场景

现大治河西闸站长夏建明是本地人，当年只有十几岁的他也参与了工程的建设。“那时条件艰苦，缺少大型机械，基本就是锄挖肩挑加小拖拉机。”十多万民工奋战河场，装运泥土的数千台拖拉机机器声轰鸣，河两岸上万个简易工棚绵延数十里。

这是上海市闵行区浦江镇大治河西闸口

“可以说是全民总动员！”原上海市水务局副局长汪松年回忆说，据统计，当时上海市各机关先后组织8000多人次参加义务劳动，解放军驻沪部队官兵2000多人次支援开河。

“宁吃千辛苦，引来幸福泉。”经过两冬一春的奋战，1979年，改革春风吹遍中国大地，壮丽宽阔的运河也基本大功告成。自北向南较短的那条河，根据当地地名命名为金汇港；自西向东较长的那条河，则被命名为“大治河”。

这是上海市浦东新区（原南汇区区域）大治河东闸口南侧为鱼洄游产卵设置的一条2米宽的鱼游道

为什么取名“大治河”？因为自古以来，治国必治水。而在当时，文革结束不久，改革开放之初，人们期盼着国家大治，对未来充满信心。

大治河，是上海有史以来人工开挖规模最大的河道。据统计，河道开挖土方量合计约1亿立方米。大治河西段西起黄浦江闵行段，东迄浦东新区航头镇，长约7公里，全部实地开挖；中段和东段全部在今浦东新区，长约35公里，利用原有老河二灶港、四灶港、新开港、六灶港加以拓宽浚深，抵达东海。宁祥葆说，大治河的选址非常科学，它位于上海浦东地区的正中央，兼顾南北两岸；充分利用既有小河道，减少了工程开挖量。

随着大治河竣工，上海的治水形势彻底扭转。原上海市防汛指挥部办公室主任工程师虞中悦说：“大治河与金汇港，将黄浦江水道从一个‘直角形’变为‘十字形’，极大地提升了排水效率和能力。”

40年，大治河见证时代变迁

大治河西端，连接黄浦江和大治河的水闸叫西闸水利枢纽。它的南侧是六孔节制闸，北侧一孔是船闸。秋冬时节，记者登上西闸闸首看到，100多米宽的河面开阔平坦，河流两岸层林尽染，黄、红、绿参差多姿，和河水的淡蓝交相辉映。

随着闸门缓缓打开，一艘载有12个集装箱的集装箱垃圾运输船从黄浦江驶入大治河，稍作休整后，这艘船舶将向老港进发，把船上垃圾送到那里的现代化垃圾处理厂进行处理。这一幕，每天要在大治河西闸上演多次。上海每天产生的城市生活垃圾，大部分都通过这条航道进行清运。

一艘载有集装箱的集装箱垃圾运输船正从上海市浦东新区航头镇航南公路桥下驶过

30多公里外，大治河的另一头是东闸，闸外约十公里处就是大海。东闸同样为六孔设计，在水闸南侧还设置有一条2米宽的鱼游道。“这主要是为鱼洄游产卵考虑的，鱼可以通过这条小道回到淡水中产卵，40年前就能想到这些，让人与自然和谐相处，非常不容易。”上海浦东新区水闸管理署副署长陈志莉介绍。

这是上海市浦东新区（原南汇区区域）大治河东闸口

新时代，绿水碧波环绕新片区

绿色，是大治河的底色。作为上海市级生态廊道试点项目的大治河生态廊道，规划总用地面积达2630公顷，比上海市中心城区的黄浦区还大，将成为人们休闲、度假、亲近自然的生态场所。其中，总面积555公顷的近期范围中，水域、耕地、林园等生态性用地445公顷，生态功能包括河道绿道、农林复合区、郊野公园、景观风貌区四个功能类型。

选择大治河和金汇港作为临港新片区的边界非常巧妙，未来这里将可能成为物理封关后的873平方公里大临港自由港关税区与国内关税区的天然屏障，成为香港深圳之间深圳河一样的“界河”，届时临港新片区将是继海南岛之后国内第二个自由贸易港。

（完）

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