钱江晚报·小时新闻记者 杨茜 通讯员 金焕英

杭州中国丝绸城闻名遐迩，但是逛起来的感受并不那么惬意。

有些人将车子直接开进了附近小区，导致下班回家的业主无处停车，并因此引发纠纷。

比如，附近的十五家园小区业主车辆有558辆，亲情卡车辆298辆，但实际划线车位仅217个。停车位如此紧张，还要被外来车辆“占坑”，业主们纷纷抱怨，居住的幸福感太低了。

对于城市中心街区来说，特别是既有小区，又有写字楼，还有综合体的街区，停车难、难停车已经成为市民的痛点，也成为街区治理的“难点”。

如何解决难点？杭州下城区长庆街道做了一个实验：

以丝绸城为核心，北起体育场路，南靠凤起路，西临中河高架，东接岳家湾，将这0.4平方公里环绕起来，街道联合区数据局，用上“城市大脑”，上线了一个智慧泊车系统，将整片区域打造成了一个大的“停车场”。

围起来的区域作为一个网格，包括十五家园社区、贡院小区、新华坊社区，还有凯喜雅、之俊大厦、国信大厦，吸纳小区、场馆、楼宇、公共泊位等停车场共12个。

前期，工作人员每天分四个时间段，早上9点、中午12点、傍晚7点、凌晨12点，去每个停车场计数。经统计，区域内共有1623个停车泊位。

“就拿凯喜雅来说，一共有198个停车位，晚上7点之后，停车场就很空了，大半车位都空着。我们就去协商，将这些车位分享出来，采用包月制，晚上来停，早上开走，并不影响楼宇员工的停车。而且，居民在这里包月停车和小区内包月停车价钱一样。”街道平安建设办公室工作人员王海洋说。

虽然要多走五分钟的路，但是再也不用担心回家没有地方停车，不用担心车辆风吹雨淋，也不用半夜三更起床挪车，附近居民都很满意。

另外一个创新就是，这个大“停车场”里，车位是分“等级”的。

根据步行距离中国丝绸城的远近，街道对丝绸城周边停车场进行了分类分级，提出“黄金泊位”的概念。

步行时间一分半以内的停车场为“一环停车场”，8分钟以内的为“二环停车场”。对于游客来说，“一环停车场”距离近，交通便捷，是最佳停车之选，属于“黄金泊位”。市体育馆、贡院小区、十五家园和省全民健身中心都属于“黄金泊位”。

停车场数据接入城市大脑后，通过大数据分析发现，除小区居民和单位自身的实际需求外，一部分“黄金泊位”都被周边商户车辆、长期停放车辆占据，导致泊位利用效率低，泊位资源紧张。针对分析结果，街道采取精准措施应对。一方面商户主动让出便利，自身车辆“出一环进二环”，停放到一环以外的车位，将泊位空余出来给游客使用；另一方面要求长期停放车辆“出一环进二环”，停放到距离较远、泊位指数较低、车位较多的停车场，从而换取“黄金泊位”的有效利用。

雁娜丝绸店的老板洪雁说：“只要方便顾客，吸引顾客，自己车子停远一点，多走点路，根本不算什么。”

同时，街道建立了线上+线下的方式进行泊车引导。一方面，在凤起路、体育场路等主要路口、停车场附近设立7块交通导引牌，将泊位剩余情况及引导方案进行实时推送，便于市民找到空余停车场。同时，根据便捷泊车系统计算出的停车方案，在特定路口或停车场进行人为干预，引导车辆停到到空余停车场。

另一方面，还通过建立奖惩制度进行导引。对于主动共享泊位资源、服务社会的停车场主体进行奖励，同时，对于配合导引措施进行泊位腾挪的商户，街道将在次年的商铺签约、租金等方面给予奖励优惠，对于不配合商户将在续约评价中给予一定负面评价。

“接下来，我们还会和共享单车联系，增加小区、楼宇之间的车辆。另外，和高德地图、百度地图等在线导航平台进行对接，将数据分析结果和建议停车方案数据推送至线上平台，真正实现目的地周边可用泊位有效引导。”王海洋说。