近年来,和平县立足自身生态、资源、产业、区位等优势,充分激发贫困户脱贫致富的内生动力,深入推进“一户一策”“一户多策”,大力实施产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫和保障扶贫。2015年底,和平县精准识别出42个贫困村,在深圳市福田区和市县的大力帮扶下,在全县各级领导干部的共同努力下,和平县脱贫攻坚工作取得阶段性成果,脱贫率达99.89%,农村贫困发生率从2015年的2.82%下降至接近于零。

今年年初,河源市批复同意梅径村贫困村脱贫出列。

截至2019年12月31日,和平县5073户12855人已达2019年脱贫标准,除2019年新增的4户13人外,所有的贫困户已按程序全面退出。42个省定贫困村居民人均可支配收入达到1.76万元/年,全部达到退出标准并有序退出。

强优势造亮点,探索特色扶贫道路

和平县积极与对口帮扶单位建立市场对接机制,推动电商企业与贫困户对接,拓宽销售渠道。深圳市各扶贫单位充分利用自己的市场资源优势,大量收购销售贫困户的农产品,取得显著效益。深圳对口帮扶38个村全年消费扶贫总额为639.3万元,其中帮扶单位采购金额为391.8万元,电商销售额为192.1万元,商超销售额为55.4万元。联合福田区派驻和平县工作组培育了“福和直通车”消费平台,销售额已超1200万元。

同时,和平县还落实就业扶贫政策,大力促进贫困户稳定就业。在安排保洁员、护林员等公益岗位时,优先安排贫困劳动力就近就业。目前,全县共有181名贫困人员安排在公益岗位就业,3572名贫困人员实现转移就业,有意愿的贫困人口就业率达99.48%,并按计划设立扶贫车间30个。

和平县三乐村利用自然优势成立三乐善品农业公司,吸纳周边村民就业。

和平县先后举办精准就业扶贫招聘会6场次,据不完全统计,招聘会共吸引5600余人次入场应聘,发放各类就业创业、就业扶持政策宣传资料23300余份,提供就业岗位4000余个。如福楼醒狮文化传播股份有限公司于2019年成立就业扶贫车间,在12个省定贫困村设立扶贫工作坊,带动100余贫困户和普通农户参与从事醒狮制作,优先与有劳动力的贫困和残疾员工签订劳动合同并为其购买社保,培训醒狮制作技能,参与醒狮制作。让每个参与醒狮制作的贫困和残疾员工月收入2500元以上。

激发贫困户脱贫内生动力

为充分激发贫困户脱贫内生动力,和平县还制定实施了《和平县农业产业扶贫实施方案》《和平县扶贫小额信贷工作实施方案(修订)》等政策措施,采取以奖代补的形式,对可开发贫困户按人均8000元的标准安排产业发展资金。截至目前,已成功发放扶贫小额信贷资金约2026万元。

和平县还大力盘活乡村土地、水利、房产、森林等资源,通过入股分红模式努力把资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加贫困户资产性收入。据悉,福田区对和平县42个省定贫困村及合水镇三联村共增加4300万元入股县工业园,按7%的分红,每个省定贫困村每年将增加村集体经济收入7万元。

和平县公白镇塘角村贫困户通过大棚种植盆栽脱贫致富。

和平县还通过建立“企业+贫困户”“合作社+贫困户”“种养大户+贫困户”等脱贫模式,强化农业龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体带动能力,大力发展猕猴桃、百香果、砂糖桔、五指毛桃、有机蔬菜、优质大米、油茶、食用玫瑰的种植和各类养殖业,促使贫困户实现长期稳定收入来源。如和平县公白镇引进的和平县德福农业有限公司系集农业技术开发推广与应用,花卉、林木、苗圃、种苗研发与培育,农业产业化示范种植与销售为一体的现代农业企业。合水镇兴径村、大坝镇超田村等引入深圳南茶园生态农业有限公司,经营使用玫瑰花培育、种植、采摘、加工及销售产业等,让周边村民获得了实实在在的效益,还带动了不少村民自主创业,激发了贫困户脱贫的内生动力。

接下来,和平县将继续在做强扶贫产业上下工夫。结合和平猕猴桃现代农业产业园建设和“一村一品、一镇一业”富民兴村行动,做好产业发展规划,推进土地流转,加强技术、资金、人才、政策保障,培育新型经营主体,延伸产业发展链条,拓宽就业渠道,推进一二三产业融合发展,着力提升产业发展效益。计划引进温氏集团、天祥鸽业等农业龙头企业,带动贫困户发展养殖产业增收。大力扶持发展电子商务,利用“互联网+”平台经营销售扶贫产品。积极发展红色旅游、古驿道等乡村旅游项目建设,带动乡村振兴发展。

【统筹策划】蒋才虎 王军民 林慧

【采写/摄影】南方日报记者 余佩

【通讯员】钟昱 徐武敏 朱景优

【作者】 余佩

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端