云溪区滨长江、依洞庭，不仅交通优势十分突出，而且社会治安综合治理，特别是禁毒工作也迈上了新台阶。近年来，禁毒工作在云溪区委、区政府的高度重视下，认真贯彻落实中央、省市禁毒工作要求，围绕国家禁毒委“净边2020”专项行动总体部署，科学分析全区毒情，因情施策，禁毒工作有新的飞跃：在2019年全省禁毒工作群众满意度调查中，该区得分93.89分，高于全市和全省平均得分，排名全市第3位，相比2018年全省排名提升20位。

云溪区区委副书记、区长、区禁毒委主任刘正仁（中），区委常委、区政法委书记、区禁毒委副主任王来平（左一

善机制，党政统全局

市人大督导云溪区禁毒：

为切实加强市禁毒委成员单位联点督导工作，2019年12月3日，市人大常委会副主任、市禁毒委副主任陈光荣率督导组赴云溪区督导禁毒工作，云溪区区委副书记、区长、区禁毒委主任刘正仁等陪同。

陈光荣一行先后来到松杨湖街道和云溪区公安分局执法办案区查阅相关资料，实地察看禁毒工作开展情况。陈光荣指出，云溪区委、区政府高度重视禁毒工作，各项工作开展得有声有色，人大监督重点突出、水平较高、成效明显。他强调，云溪区要继续提高政治站位，深化思想认识；坚持问题导向，突出工作重点；严格工作要求，强化工作落实，推动禁毒工作不断取得新成效。刘正仁表示，云溪区将按照要求，进一步加大禁毒宣教力度，加强专项整治，强化禁毒工作责任落实，始终保持严打涉毒犯罪的高压态势，坚决打赢新一轮禁毒人民战争。

2019年，云溪区禁毒工作实施了重大改革：该区禁毒办由区委政法委移交区政府办进行实体化运作。随后刘正仁两次召开政府常务会议专题研究解决禁毒工作中存在的问题，制订出台了一系列规范性文件，使全区禁毒工作开展更具有规范性和操作性。同时，各镇（街道）和禁毒委成员单位都相应成立了工作机构，落实了人员、办公场地和经费保障，云溪区财政除了保障禁毒专项预算经费外，投入近36万元对云溪区禁毒教育基地进行升级改造，追加了42万元用于涉毒重症病人收治工作，并拿出20万元对举报涉毒违法犯罪进行奖励。云溪区委、区政府将禁毒工作年度检查结果纳入全区绩效和平安创建考评，为全区禁毒工作推动提供了坚强的组织保障。

路口镇强化组织领导，落实主体责任。成立由镇长为组长，党委专职副书记为副组长，综治办、派出所、司法所及各村（社区）主要负责人为成员的禁毒工作领导小组，形成了“主要领导负总责，分管领导亲自抓、工作人员具体抓落实”的良好工作机制，进一步提升了禁毒工作整体合力。

抓重点，全面推宣教

“师生兵团”搞宣教：

“远离毒品，珍爱生命，以抵制毒品为荣，以吸食毒品为耻，从我做起，不让毒品进我家，坚决与毒品作斗争！”这是前不久在云溪区松杨湖中学组织师生进行《远离毒品 珍爱生命》的宣誓签名仪式上，师生举手庄严宣誓的洪亮声音，由此也拉开了该校师生积极参与禁毒宣传、自觉抵制毒品侵蚀的序幕。

禁毒知识进校园

为了积极创建湖南省毒品预防教育活动示范学校，加强毒品预防教育工作，增强学生的禁毒意识及自觉抵制毒品侵袭的能力，学校把禁毒教育列入德育教育的一项重要内容，做到积极宣传，预防为主。坚持立足学校教育实际，大力开展学生毒品预防教育，紧紧围绕“远离毒品，珍爱生命”这个主题，积极开展禁毒教育宣传活动，通过禁毒班会、禁毒黑板报、手抄报评比、禁毒知识竞赛等一系列主题活动，使在校师生深刻了解禁毒、防毒的基本知识，增强了师生们识毒、防毒、拒毒的意识，营造了一个文明、净化的校园环境。

云溪区禁毒办牵头协调各镇（街道）和相关单位，积极动员、广泛发动在校学生、党员干部参加岳阳市第二届“我是答题王”禁毒知识竞赛活动，有效地团结动员社会各界力量关心、支持、参与禁毒事业，增强了群众识毒、拒毒、防毒意识。

与此同时，云溪区禁毒办还组织各镇（街道）、志愿者和派出所、司法所等相关部门，深入村组、企业开展禁毒宣传。利用户外广告显示屏、“村村响”广播、张贴禁毒宣传画、悬挂横幅标语、流动宣传车等多种宣传形式，对《禁毒法》、禁种铲毒、打击外流贩毒、新兴毒品识别等相关法规和知识进行宣传，电视台在黄金时段滚动播放钟南山院士、朱之文禁毒公益广告，确保群众对疫情、毒情防治知晓率“横向到边，纵向到底”，推动全民禁毒宣传教育工作深入开展。疫情期间全区累计发放各类禁毒宣传资料20000余份，入户排查重点人员600多人次。

严打击，整治出重拳

“贩毒集团”覆灭记：

2018年2月2日，云溪区公安分局接到举报：有一包裹从云南通过某快递邮寄到岳阳，里面藏有毒品。通过侦查，确认快递点在白石岭新居民区，当天19时许，蹲守民警在现场将前来取包裹的犯罪嫌疑人高某清抓获，当场缴获毒品海洛因4000克。云溪区公安分局党委高度重视此案，副区长、公安局长、区禁毒委副主任徐利要求禁毒大队迅速牵头成立专案组全力侦破。通过周密部署和全面布控，专案组先后将贩毒犯罪嫌疑人万某生、胡某亮、高某清、姚某华抓获。2019年9月，万某生被省高级人民法院判处死刑，胡某亮、高某清、姚某华被判处死刑，缓期二年执行。

该区深入开展三年禁毒人民战争，始终保持对毒品违法犯罪“零容忍”的态度和决心，云溪区公安分局充分发挥主力军作用，奋战主战场，先后组织开展“五打五整治”、“集打斗争之冬春攻势、夏秋攻势”、“净边行动”、集打斗争、娱乐场服务所毒黄赌专项整治、易制毒化学品管控、扫毒百人收戒等一系列专项整治行动，对毒品犯罪出重拳、下重手、用重典，以打击的主动赢得禁毒工作的主动。在扫毒百人收戒专项行动中，共抓获各类涉毒违法犯罪嫌疑人121名，行政拘留110人，强制隔离戒毒39人，刑拘11人，缴获毒品100余克，对涉毒违法犯罪行为形成了高压打击态势。2016年以来，全区共破获涉毒刑事案件188起，其中部督案件1起，省督案件3起，刑事拘留165人，起诉157人，缴获毒品17000余克。

在打击处理、源头管控上，云溪街道办事处不断创新工作方法，切实强化在册吸毒人员的教育管理，密切配合辖区内派出所加强对涉毒人员的打击、惩戒力度，对辖区内村组、学校、企业和文化娱乐场所开展常态化的宣传和排查工作，有效遏制了吸毒人数过快增长的现象。

重帮扶，真情唤回归

“父母年纪大了，自己也老大不小了，准备安心工作，不再碰那害人的毒品了。感谢政府一直以来对我的关心和帮助，以后一定会坚决守法，做一个对家庭对社会负责的人。”这是云溪区长岭街道办事处戒毒人员刘超（化名）在该镇社戒社康人员安置帮教工作会上发言时的动情表述。

2017年，刘超因在家中吸食毒品被警方抓获，一年后，因为表现良好，被提前解除强制隔离戒毒。从戒毒所出来后的刘超在社区戒毒帮扶人员的耐心帮教下迅速成长起来，主动配合做好社区戒毒工作，逐渐远离了昔日的“毒友圈”，刘超的父母不遗余力支持他创业，社区也积极为其介绍工作。目前，刘超开了一家超市，在生意闲暇期间，由父母帮忙看店，自己还兼职经营夜宵店，月综合收入达到8000-10000元，生活条件有了很大的改观。

禁毒，不单纯在禁和堵，更在于帮和扶。一朝失足，终生悔恨。如何让“迷途羔羊”知返，让其重拾生活信心、回归社会？云溪区禁毒办引导乡（镇）、村基层组织和社会各界做出了很好的尝试。

在谈到吸毒时，陆城镇的柳某深有体会：他18岁就染上毒瘾，吸毒多年也强戒多次，导致家庭负债累累，家人苦不堪言，回来妻子无奈与他离婚，后来在镇禁毒帮扶人员的耐心教育和正确引导下才幡然悔悟，对自己曾经犯下的错误悔恨不已。2013年戒断毒瘾后的他四处凑钱买了一台货车跑运输，业务有了起色后又添置了两台挖掘机在工地上做业务，现在年收入达30—40万元，成为了该区创业标杆和现身说法的戒毒名人。如今，他又结了婚，有了三个女儿，一家人过得幸福美满。特别难能可贵的是今年新冠肺炎病毒发生以来，他主动向陆城镇防疫指挥部捐献爱心善款1万元用于抗疫工作。

说起帮扶，“禁毒妈妈”邓红艳更是突出：2019年机构改革时，邓红艳主动申请从云溪区文体广电局调往松杨湖街道，选择了最需要付出爱心、耐心和责任心的禁毒工作，当上了一名禁毒专干。为做好社区戒毒（康复）人员的日常管理，她充分发挥女同志耐心、细致的优势，定期与工作对象开展谈心谈话和心理辅导，动之以情，晓之以理，促使工作对象主动戒绝毒瘾。在她的努力下，松杨湖街道社区戒毒（康复）对象全部按要求定期主动进行尿检，无一复吸。