印度和巴基斯坦自从独立以来，就是南亚互为最大的竞争对手。而南亚的这两个国家最严重的问题便是克什米尔问题。围绕这一争议地区，双方多次提交联合国安理会，至今已经进行了数百次的讨论。双方之间的积怨和不满情绪也一直在边境爆发。

南亚变局，印度为何成为香饽饽！印度自己怎么看

其实从殖民的角度来讲，两个国家都是摆脱殖民的新兴国家。而且本身为同一民族，理应有着更为亲近的民族关系，但是双方由于宗教和地区的问题，缺乏足够的宽容与理解。在南亚为数不多的生存空间方面相互挤压，最终给两国关系带来灾难性的破坏。而两者之间的问题同步于上世纪美苏冷战。两个大国对南亚地区的掌握都显得十分重视。

而这一地区因为印巴之间的冲突和分歧，导致美苏两国在南亚地区摇摆不定，期间的问题纠纷复杂缠绕，美苏两国也很难在本地区寻找一个持久而可靠的盟友。尤其是印巴双方都将克什米尔作为自己应有的领土，甚至多次爆发冲突以后。南亚地区虽然对于美苏而言都是印度洋的重要通道，但却无法真正掌控南亚地区的战略稳定。

而这一系列的复杂关系则要从1962年边境战争说起。这一场战争是由印度率先挑起来的，而迅速的战败也使印度的外交和安全政策出现了巨大变化。印度逐渐意识到了没有强大的军事武装，在外交上是很难赢得自己所想要的胜利。同时，印度开始留意位于自己北方的这个日益强大的国家。

正因如此，印度则主张改善与世界两个超级强国之间的关系。一方面，在主张原有的第三世界领导国家地位的同时，像
苏联和美国示好。在维护自身独立不被裹挟的情况之下，将苏联与美国对印度的关系提升到一个战略层次。

美国的南亚战略，印巴之间的取舍！

在当时，美国和印度确实没有什么共同的安全利益。但是因为1962年的那一场边境战争，使得印度和北方国家出现了战略分歧和冲突。这对于美国而言，是极为有利的。美国为了围堵苏联，与印度的国家利益和战略并不完全相同，但双方对于北部两个超级大国的仇视，。就可以是美国利用的对象。而当时的巴基斯坦已然是美国的盟友，美国也很愿意在印巴冲突之间扮演一个调停者的角色，主导两个国家之间的关系发展。

整个南亚纳入自己的战略体系中。当然，印度也知道美国并非真心实意的帮助自己，而只是服务于其全球战略。但双方各取所需，也为之后两国关系的进一步增进奠定了基础。其实在当时，美国的全球战略确实出现了问题。越南战争已经打响，美国希望在南亚找出突破口，去策应东南亚的这场战争。而当时的美国本想抓住巴基斯坦和印度之间的矛盾，双方下注。

但是，当中国的总理，周恩来与巴基斯坦进行访问之后，美国开始对自己的传统盟友产生怀疑，并且推迟了去往巴基斯坦的外交，双方之间的矛盾冲突除了这一点，还有美国多次要求巴基斯坦对美国在越南的行动提供实际支持而遭到巴基斯坦方面的拒绝。可以说，在第二次印巴战争之前，双方的矛盾已经非常深刻。

而此时的印度则有条不紊的改善与美国的关系。双方虽然没有任何盟友和签订盟约的可能，但是双方之间的军事援助和通信大体建立起来。而这一点是巴基斯坦极为反对的，最终接受了中国的友好。但这种程度并不足以影响之后的南亚趋势。

印巴战争加快南亚变局，盟友整合激烈

在第二次印巴战争爆发以后的1965年后半年，巴基斯坦为了增强自身的战略和国际能力，访问的苏联。这在美国看来是绝不认可和允许的，巴基斯坦在不到两年的时间先后访问了对于美国而言具有重大战略威胁的两个国家。因此进一步推迟访问巴基斯坦的可能，但是又同时为了挽救美国与巴基斯坦之间的关系，同时也推迟了对印度的访问。但这种推迟并没能够达到美国所想要达到的目的。虽然美国也向印度发出警告，反对印度进攻克什米尔地区。并且美国会按照承诺向巴基斯坦提供援助。

当时的印度还没有之后那样强大，印度军队依然没有走出在六二年边境战争以后战败的后遗症。而巴基斯坦也看出了这一点，所以在战场上显得更为积极，这又不符合美国的既定诉求。在于军事援助方面又出现了波折，这又使得巴基斯坦受到伤害。双方之间的裂痕进一步扩大。

而美国则认为，巴基斯坦的积极行动损害了美国的援助政策，并不利于地区的稳定。美国希望印度停止侵略，又不希望巴基斯坦坚持反攻，坚持美国的义务和责任，不应该超过联合国的权责范围。这一点让印巴战争变得更为漫长，同时也使印度和巴基斯坦先后出现了战略误判。

在战争达到一定目的以后，双方宣布进行谈判，但是不论是印度还是巴基斯坦，其最终的基本诉求并没有任何变化。同时，战争并未真正结束，而美国显然不希望过多的陷于两国之间的纠纷之中，毕竟南亚并非美苏冷战的主要战场。在国内的压力下减少了对巴基斯坦的军事援助。

如此，巴基斯坦仅能保持一个月的军事优势。印度也看到这一点，为了避免北方国家再次介入相关地区的军事争端。因此进一步于美国结好，并且双方签署临时协议，一旦北方国家再次出兵，美国将率先援助印度维护地区战略平衡。这一点更刺痛了巴基斯坦，巴基斯坦不得不在更早些时候同意安理会的停火议案。

这场战争对于华盛顿而言并不出彩，因为美国并没有像之前的其他地区一样占据地区事件调停者的主导地位。甚至因为苏联，印度，巴基斯坦等国家的基本诉求而被牵着鼻子走。因为很多客观条件不受美国的控制，所以南亚政策显得支离破碎。美国希望做调停人的角色，希望两者都纳入自己的阵营，但是两者之间的矛盾是美国最终失败了。

这场战争也使美国被迫拉回到了国际现实之中，在一个地区互为敌手的盟友不可能给美国带来任何好处。所以美国就选择了天然在地理位置上占据优势，并且在军力，国力更为厚重的印度作为自己的盟友和未来的发展对象，巴基斯坦遭到了美国在战略上的抛弃。

南亚联盟初露端倪，第三次印巴战争，印度大获全胜

但是美国依然不希望将巴基斯坦推向敌人的阵营。所以，对于巴基斯坦美国人作出的基本表示是照常援助。但仅限于民生和治安方面，军事上的援助会议逐渐减小以维持现状。同时在双方国家纠纷的核心，克什米尔问题上模棱两可不明确表态。

巴基斯坦大失所望，而此时的苏联则十分高调，并且提出自己在南亚地区的计划。美国不仅欣然同意，反而非常高兴苏联能够插手此事。在美国看来，这是一场沉重的包袱丢给苏联，显而更利于自己抽身。

而在南亚地区，印度由于自身的地缘政治环境带来了很多的好处，包括苏联和美国的好显得有恃无恐，自诩南亚主导。其实，第二次引发战争并没有解决任何问题。只是使美国和苏联在该地区的战略利益发生了互换，美国由巴基斯坦选择了印度而苏联也加强了与印度之间的沟通，巴基斯坦受到孤立与北方国家加强联系。

虽然表面上双方促进对话和解，但是双方的基本观念依然没有改变。印巴之间的分歧不可能使自己倾听对方的言语。容纳对方的不同意见和妥协与坚持。在当时，美国确实希望两个国家能够形成一种稳定的共同联盟关系，加入美国体系对抗苏联。但最终的结果太过讽刺，美国花了大量的精力却没有什么成效，南亚变局已然开始。

到了1970年，东巴基斯坦寻求独立。希望将巴基斯坦变为一个松散的联邦制国家，巴基斯坦不能容忍。于是派遣军队镇压当地民兵，导致大量孟加拉难民涌入印度。而印度则抓住这一机会扶持孟加拉的力量，第三次印巴战争由此爆发。而美国结合自身利益，在战争爆发前夕停止了对巴基斯坦的援助，巴基斯坦劣势尽显。这场战争，巴基斯坦根本无法获胜。

而美国对于印度的援助则自始至终从未断绝。美国之所以这么做，一方面时越南战争无法脱身，美国没有足够的精力去管理南亚事务，另一方面，美国认为印度在未来会给自己更大帮助。不愿意因为东巴基斯坦的一些事情影响美国与印度之间的友好关系。最终印度半个月就占领了东巴基斯坦全境，巴基斯坦被迫接受停火，第三次印巴战争结束。

苏联赢而复输，美国完成战略包围

巴基斯坦被肢解这一结局是可以预见的，美国也选择接受。印度成为最大赢家。而当时的赫鲁晓夫则更改了对印关系，加大对印度的援助，这在当时早已不是秘密，但是在第三次印巴战争以后显得特别热心，与美国形成了激烈的竞争状态。早在中印边境战争期间，苏联公开支持印度，双方早就已经形成准军事同盟的关系。虽然这保证了美国并没能将印度彻底纳入自己的麾下，但苏联也为此付出了巨大的经济援助代价。

而苏联为了进一步使美国陷入泥沼，不惜一切代价也要避免第三次印巴战争停火。苏联直接否决印度撤出东巴基斯坦的提案，并且大规模援助印度，拒绝美国停火要求。可以说，在这一方面，苏联获胜在南亚的影响力大大增加。双方之间的同盟关系显然比美国对印度的运作更为成功。

但这种做法也深深刺痛了北方国家及越南战争以后在相关地区有明显合作需求的两个国家，美国和中国开始尝试相互接触。而被美国战略遗弃的巴基斯坦成为两者的桥梁。不久，尼克松开始了访华之旅，双方之间的关系得到改善。而巴基斯坦也抓住这一桥梁的机会，与中国建立友好关系。在美，苏两国都不愿意帮助自己的情况之下，找到了第三条路。

虽然苏联在这一南亚国际竞争当中获得暂时性的胜利。但其付出的代价太多也没有想到美国会围魏救赵。同时印度也发现苏联对于自己的援助是暂时性的，不会离开美苏争霸的国际背景。而印度国内复杂的经济状况急需发展的社会现实也使印度离不开美国的援助。所以在短暂的休整期以后，印度依然主张与美国友好。苏联赢得了胜利，但却输了未来。而美国不知不觉拥有了中国和印度这两大准盟友，大体完成了对苏联的欧亚包围。