中国航空报讯：习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。航空工业昌飞坚持党建引领，聚焦以“职工群众为中心”的发展思想，着眼服务科研生产一线，创新建立“吹哨报到”工作模式，着力形成到基层一线解决问题的导向，打通解决职工群众困难和科研生产难题“最后一公里”，取得了较好反响，为企业发展提供了坚强的组织保证。

春节期间，交付验收总厂职工郑蓓玲回新疆库尔勒市探亲，突如其来的新冠肺炎疫情使其隔离在大西北。公司陆续复工复产后，她所在的小区仍处于封闭状态，买不到口罩等防护用品，心里既着急又纠结，于是向单位“吹哨”。3天之后，她便收到单位领导邮寄的50个口罩，解决了长途返程没有防护的后顾之忧。

大梁厂铣刀在返修过程中存在周转不及时、寿命短的情况，及时向职能部门“吹哨”。生产调度部快速“报到”，对该厂现有大梁刀具状态进行全面摸查，组织工程技术部、工具厂等单位相关人员召开专题协调会，就如何保障刀具需求及改进刀具质量形成了行动方案。

这两个事例，是昌飞公司推进“吹哨报到”工作的缩影。以“吹哨报到”搭建连心桥，驱动公司党建与业务工作深度融合，不但让职工有了更多获得感、幸福感，也增强了基层单位的向心力、凝聚力，提高科研生产组织效率，助推企业向高质量发展转变。

创新思维 形成“吹哨报到”工作模式

2019年4月，昌飞公司党委引入“吹哨报到”工作模式，倡导“以职工群众为中心，解决思想、工作、学习、生活、家庭等方面存在的困难，进一步促进党建与业务工作融合，与职工群众的工作、生活、家庭融合。”

党的十九大报告强调，推进社会治理重心向基层下移。昌飞公司党委创新建立“吹哨报到”工作模式，是推动企业治理重心下移的重要举措，核心是促进党员干部深入基层、服务一线，以党员先锋指数提升科研生产效率指数、以组织力提升战斗力、以支部向心力提升职工凝聚力，驱动党建与业务工作深度融合。2019年6月，公司修订印发《航空工业昌飞党员领导干部联系服务制度》，强调以“吹哨”反映诉求和问题，以“报到”引领响应和解决，坚持问题导向和目标导向相统一。制度的修订，旨在助推各级党组织和党员干部不忘初心，进一步强化问题意识和服务意识。

重在行动 有所“呼”必有所“应”

一年多来，昌飞公司以“员工吹哨，支部报到”“车间吹哨，部门报到”“下游吹哨，上游报到”为主要内容的“吹哨报到”工作模式得到有效推进。公司各党支部组建专项“吹哨报到”团队，聚力解决职工群众遇到的难题，解决生产一线反映的问题，把组织的关怀转化为员工工作的动力。

“员工吹哨，支部报到”。有困难、有问题，找组织。“员工吹哨，支部报到”，你的烦心事儿解决了吗？

热处理厂热处理班组员工反映手套不够用，党支部书记赵兴德考虑到热处理高温、油污的作业环境，以及生产任务的增加，主动协调确保手套按需领用。一副小小的手套，暖了一线职工的心。有职工提出弹簧力值调整操作技巧培训需求，党员吴天峰便利用工作中难度较高的弹簧，边制作边讲解，传授多年的经验。职工王承欣有感而发：“这是以服务职工群众为工作出发点的生动写照。”

去年年底任务冲刺期间，总装厂部分职工长时间加班，有的甚至通宵工作，反映在洗澡方面存在困难。为此，总装厂新建淋浴房，并及时解决职工提出的缺少挂钩放置衣物、水压小易感冒等诉求。“单位党支部听到哨声，立即办实事解难题，为职工提供便利，值得点赞。”这是总装厂职工吕薇的心声。

在成品入库、返修、零件的转运过程中会遇到不同类型的问题，即使有经验的保管员有时也不知所措。根据职工反映的情况，零部件配送中心对频繁出现的问题，形成现场问题标准处置程序，并发布在单位网站及看板上，便于查看和学习。此举为保管员提供了不同问题的处置依据。

“车间吹哨，部门报到”。“部门报到”重点是将管理力量在车间下沉，并推动相关方面的力量聚合，以便快速解决问题，确保生产一线反映的事“有人办、马上办、能办好”。

针对热处理厂提出的设备故障点难查找、维修周期长、自主维修保养能力较弱等情况，5月初，运行保障总厂立即“报到”，组织召开设备问题现场调研会，商讨将设备“小毛病”迅速归零等问题的解决办法。通过现场探讨，确定把设备进行分类，并结合实际使用情况，制定操作、维护、保养培训计划，提高了操作及维修人员的设备保障水平。

随着工艺设备不断更新升级，各单位相继提出在劳动防护管理方面存在困难。技安环保部党员干部立即积极响应，提高职工劳动防护用品使用效果。采取的措施包括：实行以旧换新、按需发放，保证实时需求；调整劳保用品配发标准，保证实际需求；试用新型防护用品，保证实际使用；推行“一人一型”劳动保护用品，保证舒适实用。

针对部分业务单位反映的公司财务信息化水平不高、影响数据提取效率情况，财务部领导班子主动联合科技信息部开发信息化系统，解决部分财务信息化需求，提高了数据提取效率。

进入6月，公司吹响攻坚号角，为加快任务进展，生产单位提出多类需求。对此，工程技术、生产调度等部门实行“干部—车间对接制”，党员干部深入科研生产一线跟踪解决问题，竭尽全力提供细致的服务，将“吹哨报到”落实到完成全年任务的实际行动中。

“下游吹哨，上游报到”。围绕“上道工序服务下道工序”“业务流程上游服务下游”“二线服务一线”

等要求，对于生产一线及其他单位提出的涉及本单位主管工作的问题或需求，公司各相关单位及时有效“报到”，主动协作加以解决。

针对导管渗漏油影响外场直升机完好率，钳焊厂与总装厂联动起来，成立导管品质提升工作团队。该团队通过上下道工序的顾客关系，拉动从整机到零部件的技术、质量人员的共同参与。团队工作取得阶段性成效，促进了整机导管品质提升。

部装厂承接的改装工作大多是第一次投产，常出现工艺偏差导致无法安装情况，需临时投试验件进行比试安装。听到该厂主管工艺“求助”的哨声，工程技术部工业化设计室设计员迅速行动，对数模进行更改并反馈，提高了铆装工作效率。

畅通渠道 提升“吹哨报到”效率

在发现哨源、听到哨声，尽可能让“哨声”吹得响、吹得及时，让“报到”精准高效，昌飞公司基层党组织进行着不断的探索实践。

在工程技术部很多科室，组员“吹哨”，党员代表“报到”蔚然成风，侧重帮助解决家庭生活方面的问题。部装厂班组党员代表充分发挥党支部与职工沟通的桥梁作用，在收集“哨声”的同时，与班组长、工段长一道，热心帮助职工解决问题。

“有些职工不愿意反映困难，或对单位党支部能否诚心解决问题存有疑惑。”对此，动部件厂干部主动深入生产班组，通过谈心谈话，把握职工群众的精神状态、工作状态，引导他们及时反映在工作及生活上存在的难题。同时，建立问题解决台账，党支部书记或相关责任人及时向职工群众反馈“报到”情况。

试飞站广开渠道听取“哨声”。班前会职工提出诉求，班组长记录；职工在可视化看板上填写诉求，看板推进员汇总；班组党员代表通过每月履职情况评价表单，填写并整理组员提出的需求；干部通过谈心谈话，记录职工提出的困难及需要帮助解决的问题。

木模厂落实好党员服务班组的最后一公里。每名党员定点联系一个班组，协调解决组员存在的难题，每季度汇总问题清单；“吹哨报到”工作开展情况，与党员先锋指数相结合。

企业规划部修订“吹哨报到”工作管理办法，对纳入部门的吹哨问题、吹哨问题认定、精准吹哨职责、吹哨管理流程相关要求进行完善，实现了“吹哨报到”的创新管理。

“吹哨报到”是党建工作的创新。航空工业昌飞将不断总结提炼基层支部“吹哨报到”典型案例，以在全公司形成示范辐射效应；各基层党组织积极探索工作制度创新，畅通“吹哨”渠道，细化“报到”评价，提升解决问题的能力和效率。“吹好哨”“报好到”，旨在“办好事”“办成事”，让职工群众满意，促企业持续健康发展。