今晚《问政山东》播出第58期,直播问政德州市。德州市市长杨洪涛,德州市政府副秘书长、办公室主任穆修海,德州市发改委主任邵清泽,德州市自然资源局局长赵明国,德州市交通运输局局长齐永军,现场接受问政。

宋先生是一家网约车公司负责人。最近两年,他陆续在德州市6个县区办理了网络预约出租汽车经营许可证,并顺利展开业务。但今年5月份,他到了夏津县,却“吃了闭门羹”。

这位网约车公司负责人告诉记者,在夏津,想要开展业务就必须取得网络预约出租汽车经营许可证。6月8日夏津县交通运输局出具的延长交通运输行政许可期限通知书上显示:你单位的申请涉及公共利益,许可事项需进行充分研究,审查期限延长十日。6月18日,夏津县交通运输局又出具了不予交通运输行政许可决定书:依据坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车(网约车)的基本思路,决定不予许可。

宋先生表示,5月12号拿下营业执照以后,就要在当地办理网络预约出租汽车经营许可证,递交了审批许可所有的资料,到现在这个证也没办下来。德州其他地方部门都很支持,没想到到了夏津这边,受到了很大的委屈,到现在房租交着,办公人员设备全都已经备齐了,这两个月就白白地浪费了,啥事没办了。

记者注意到,在2019年6月份发布的夏津县一次办好事项清单中,列出了网络预约出租汽车公司审核的办理流程,申请、受理、实地查验、审批决定步骤清晰。既然这一业务列入一次办好事项,这家企业为什么迟迟没能办成呢?6月30日,记者和宋先生一起来到夏津县政务服务中心。工作人员表示,交通局里专门有人给你解释这个事。

材料齐全却不能办证。到底卡在哪里了?随后,记者和宋先生来到了夏津县交通运输局。夏津县交通运输局局长表示,考虑一个市场配置的问题,就是不给你许可了。

交通局负责人表示,到目前为止,网约车企业全县只审批了一家,除了这一家,其他企业一律不予审批。在夏津,同样由于审批不下来网络预约出租汽车经营许可证,其他两家想入驻的网约车公司如今也是门锁紧闭。

针对片中反映的问题,现场连线夏津县,夏津县县长高善玉表示,一次办好改革是我们优化服务环境,提升市场活力的一个有效的方式,网约车是根据互联网和出租汽车合作发展的一种共享经济的新生事物,对于满足群众多样化的出行需求有着积极作用,我们理应积极支持其有序发展。出现这种情况非常不应该,我作为县长也感到非常气愤、非常惭愧。

山东省政务服务一网通办总门户的大数据体检环节,随机选取了20个反映营商环境的企业高频办事事项,将德州市开发区(德州经开区、运河经开区)与全省45个各类开发区对比,从具体事项来看,德州经开区的“食品经营许可”、“市政设施建设类审批”、“取水许可变更”、“政府出资的建设项目可行性研究报告审批”、“房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案”等5个政务服务事项,承诺办结时限均排在全省各类开发区后五名;“因公司合并(分立)申请设立、变更或注销登记”、“市政设施建设类审批”、“取水许可变更”等3个事项,没有像全省其他绝大部分开发区一样实现即时办理,排名全省末位。

运河经开区的“食品经营许可”、“经营异常名录(状态)的列入、移出”、“知识产权维权援助”等3个政务服务事项未开通网上办理功能,而全省其他开发区大部分已实现网办;“企业投资项目备案(不含汽车投资项目、境外投资项目)”、“政府出资的建设项目可行性研究报告审批”等2个政务服务事项承诺办结时限方面表现较差,均排在全省后两位。

经济开发区是一个地方经济发展的高地,政务服务也应该最好。但结果却成了洼地。对此德州经济技术开发区管委会副主任宋世忠表示,想象不到这么严重,对于一个国家级的开发区本应是改革开放经济社会发展的窗口到这种情况确实是感到非常惭愧,没有任何理由能为自己开脱,必须彻底解决。争取利用十天的时间,把所有的流程再过一遍,最终达到一个符合我们国家及高新区营商环境的水平,让人民满意,让企业称心。

针对片中反映的问题,德州市市长杨洪涛表示,这就是一个标准不高的问题,老想给自己留后路,承诺时间短了怕完不成,下一步像这位同志表态的一样,向先进的开发区学习,能快则快,争取实现手续最简、效率最高,环节最少,成本最低,打造最有效率,营商环境最好的开发区和城市。