两人所擅长的领域不一样，张良擅长谋略，运筹帷幄之中决胜千里之外，为刘邦在战场上出谋划策；萧何擅长治理国家，抚恤百姓。提供后勤保障。两人在各自的领域都是顶尖人才，不能说谁更聪明。

先看看张良在刘邦争夺天下的过程中都做了什么事，刘邦率军攻破武关后，秦王子婴继位后杀了赵高，刘邦军听到这个消息，群情激愤，要强攻峣关，当时刘邦仅有两万人马，而峣关守军有五万人。强攻肯定是昏了头，张良献计让刘邦遍插旌旗作为疑兵，让峣关守军觉得到处都是刘邦军队，然后派郦食其带上钱财贿赂秦军守将，张良判断秦军守将是个贪财的人，果然峣关守军答应献关投降，和刘邦军队联合进攻咸阳，刘邦大喜过望，张良确给他泼了冷水，他认为峣关秦将虽然要降，但守军未必服气，要发现刘邦仅有两万人马就会造反，到时候后不堪设想，建议刘邦趁其松懈发动进攻，刘邦采用了张良建议，大败了秦军，首先进入咸阳。

进入咸阳后，刘邦志得意满，想过安逸的生活，又是张良劝刘邦认清形势，要夺取天下还有很长的路要走，他劝刘邦和三秦父老约法三章，规定：杀人者死，伤人及盗抵罪。收获了关中民心，为刘邦经营关中打下了良好基础。

鸿门宴上，张良为刘邦出谋划策，让刘邦和项伯联姻，利用项伯使刘邦脱离了危险。楚汉之争的最后决战，张良告诫刘邦，必须联合韩信，彭越，英布等人才能彻底打败项羽，让刘邦给韩信，彭越封地，换来了韩信等大军齐到垓下包围项羽，统一了天下。

张良一直在刘邦身边为刘邦出谋划策，是一个出色的谋臣，天下既定，张良不留恋权位，提前退隐，得以善终显示了张良的高智商，可见张良是个聪明人。

萧何在治国方面确实有天赋，刘邦军队占领咸阳，萧何做得第一件事就是直奔丞相府，他对那些金银财宝不感兴趣，萧何要找的是秦国所有的地图，书籍档案等材料，他知道这些东西的价值不是金银财宝能比的。要治理天下这些东西比金银财宝的价值要高千万倍，可见萧何在治国上的大智慧。

萧何获取了秦国全国的资料档案，使他对秦国各地的情况都很了解，刘邦被封汉王，封地是蜀郡，巴郡，汉中。所有人都认为那是个贫瘠荒凉之地，包括项羽的谋士范增也是这样认为的，刘邦手下人都对去这样的封地存有怨言，想要找项羽理论。但萧何根据自己对秦地理的了解，提出了自己的观点，认为刘邦的封地是不错的，事实证明刘邦依托此地走上了夺取天下的道路。

楚汉战争打了四年，萧何一直为刘邦治理后方，满足了刘邦前线兵员粮草装备等需求，使刘邦越打越强，刘邦也给予了萧何很高的评价：

镇国家，抚百姓，给餽饟，不绝粮道，我不如萧何。建立汉朝后，刘邦封萧何第一功臣，当了大汉丞相。

萧何还识人才，他虽然不懂军事，但为刘邦发现并推荐了韩信这样的军事人才。

萧何当丞相时候为汉朝制定了一整套规章制度，把汉朝治理的井井有条，萧何死后，继任丞相曹参完全按萧何的规章制度行事，有萧规曹随的美谈，也证明萧何治国方面是大才。

萧何在韩信死后，知道了伴君如伴虎的道理，自己功劳很大，又得到老百姓拥护，刘邦对自己肯定不放心，于是他故意抢夺老百姓的田产，自污名声，当老百姓向刘邦控诉丞相萧何时，刘邦却很高兴，萧何也得以保全了自己，说明萧何也是一个智者。

综上所述，张良长于谋划，萧何善于治国，两人各有所长，但都是聪明人，没有哪个更聪明之说。