2019年，江苏省大力推动苏北农村住房改善工程，根据省住建厅数据显示，有10万户农房完成改善，9691户农村四类重点对象危房完成改造。如果不是疫情影响，江苏今年的数据将超过去年。

单从数据上来看，这是一个完美的答卷。但是在政策执行过程中，产生了非常多的问题。不少地方干部把合村并居政策作为业绩工程，向上汇报自己亮眼的业绩，却无视底层农民的诉求。

以改善居住条件为借口强迫农民上楼，年轻人尚可以接受，但是对老年人特别不友好。甚至有些已经完成合村并居的农村出现这样一个怪现象：老年人抢着去买车库住。农村人劳作了一辈子，身体多少都有一些疾病，让他们住楼上，既不自在，又不方便。

据我所知，苏北不少农民还是有一些存款的，主要用于养老、看病、孩子上学等。但是现在存在一个普遍性的现象，农民搬到政府盖的新家，最终折算下来，还得倒贴好多钱，少则几万块钱，多则十多万块钱。不少农民因合村并居政策再次返贫。有人调侃说“苏南人希望拆迁，越拆越富；苏北人害怕拆迁，越拆越穷”。

从去年开始，反对和质疑农村合村并居政策的声音越来越大，甚至在网上引起了大讨论。很多网友在了解实情后，也发帖声援苏北农民，最终引起了政府的重视。在今年江苏省政协会议中，有不少代表提案都是关于农村住房改善的，而且得到了政府部门的积极回应。

前几天《江苏省政协十二届三次会议第0043号提案答复——关于苏北农民集中区建设问题的建议》这一文章在网上引起强烈反响。这篇“建议”非常接地气，如果得到落实的话，农村合村并居政策一定会得到农民的强烈支持。

我来给大家捋一捋“建议”里的干货：

1、充分考虑改善农户家庭人员构成、经济条件、生活习惯和生产方式等方面的差异，合理确定房型，尽量让老百姓“少贴钱、不贴钱”，督促各地坚持“先建后拆”原则。

2、尊重农民意愿，不搞“一刀切”，坚持农民主体地位，不大包大揽、不代农民决策，由农民自主选择是否实施改善以及安置方式、房屋形式和户型面积等。

3、保障农民合法权益，坚决杜绝“赶农民上楼”“逼农民进城”等情形，依法、足额落实被征地农民补偿，确保不发生侵害农民群众合法权益的行为。

现在全国搞合村并居规模最大的就是山东，其次是江苏。山东因为矛盾太大，已经紧急叫停，接下来山东何去何从还是未知数。希望苏大强可以开拓一条新路出来，在保障农民权益的前提下，改善农民居住条件，为其他省份做出榜样。

来源：梦断吾乡