黄陂观察，观察黄陂

文章导读：

北京通州区将和河北省三县作为一个整体，统一规划，统一政策、统一标准、统一管控，作为一个黄陂人，看到社保和医疗都不能和汉口联网的我们，比起人家禁不住泪如雨下啊。

本文是回答一个光谷网友为什么武汉不收编鄂州而写的东西，其实对黄陂也有借鉴意义，人家不同省都能协同发展，汉口和黄陂，一个城市之间为何都做不到一致呢？

武汉和鄂州的关系究竟会如何发展一直没有答案，在武汉论坛上属于争议很大的题目，各人所处的区域不同，对待这个问题的看法也不一样，有的人认为武汉应该收编鄂州，有的人则觉得同城化发展更好，很正常，毕竟武汉是湖北的巨无霸，有很大的辐射和吸引力，谁都希望和武汉关系能更亲近一点。

今年，有两个很重要的城市融合规划出炉，一个是长三角洲交通一体化，另一个是北京通州区与河北三河、大厂、香河三县市协同发展，长江三角洲范围大，武汉1+8城市圈可以借鉴，通州与河北三县的关系其实和武汉与鄂州的关系很相像，两个规划里，考虑最多的是同城发展，而不是大城市吞并小地方，我们完全可以看看人家是如何规划的，或许能为武汉和鄂州的关系指明更好的一个发展方向

燕郊镇

为何鄂州划到武汉的声音十几年都不停歇呢？

原因很简单，武汉无论在民生配套，还是产业及交通上都是湖北顶尖的，跟着武汉可以快速减少差距，想法是对的，但要想拉近和武汉的差距，并不是只有合并一条路，城市圈同城发展也是不错的选择，比起合并来，同城协同发展实行起来更容易。

下面就让我们来看看通州区和河北三县是如何协同发展的吧。

地理上有很多相同点

地理位置来看，通州与武汉光谷之间有许多相似之处，通州是北京的城市副中心，位于北京的东部，离市中心直线距离有22多公里，光谷也是位于武汉的东部，离市中心也有这么远（鲁巷到市Z府直线距离21公里）。

燕郊是上述河北三县市的一个镇，和通州区隔河相望，和葛店的位置基本相同，当然燕郊的发展比葛店还是好很多，至少在睡城这个角度上，燕郊是当之无愧，而住葛店的人员跨市上班的却并不算很多。

从城市融合度来说，北京和河北三县之间的密切程度还是远超武汉和鄂州的。

通州区和河北三县是如何规划的

规划的目的是将北京通州区和河北三县统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。由京津冀协同发展领导小组统筹部署，领导小组办公室会同北京市、河北省组织实施，协同发展机制建立并有效发挥作用，环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系。

简单说，就是今后河北三县和通州区的城市建设将采用同一标准（不再因城市级别的差异而导致城市设施的不同），由领导小组负责统一规划和统一管控，当然由于北京的特殊地位，某些方面还是会存在不同的，比如户口和小车上牌等，但在交通、环保、民生配套方面还是力求一致。

换言之，武汉如果要实行，也需要省里组建一个武汉城市圈综合发展小组，由其统一规划光谷和鄂州的城市建设。

葛店开发区

对于现状，规划书是这么描述通州区和河北三县的差别的：

空间布局缺乏协调，资源环境约束趋紧，跨界交通问题突出，产业发展结构失衡，公共服务落差明显

产业和公共服务之间的差别，应该也是武汉和鄂州最大的不同吧。

文件很长，18000多字，这里我们就摘取重要的交通和基础设施同一化来谈谈吧

交通规划

两个方向，一个是轨道交通连接，一个是快速路连接。

轨道交通方面，要推进推进城际铁路建设、完善多层次的城市轨道网络、推动轨道枢纽与功能区的耦合布局，如何理解呢？请看下文分析。

  • 上述北京的规划，换到武汉的话，就是要以光谷火车站为中心，构筑通达鄂州的城际铁路，这个武黄城际已经做到了。

  • 光谷到鄂州要形成区域轨道快线（含市郊铁路）、轨道普线、局域线等多层次的轨道交通网络。区域轨道快线鄂州，并与武汉城市副中心、武汉中心城区的中长距离轨道联系，武汉到鄂州现在仅有一条几公里长的地铁，到鄂州城区，开发区的轨道交通还需要努力建设。

  • 建立轨道与土地利用协调发展机制，加强轨道站点与周边用地一体化规划及场站用地综合利用。地铁站点就是财源，必须好好利用。

公路方面，

通州区将和河北三县一起完善区域高快速路系统、完善城乡一体化道路网络、构建“窄马路、密路网”城市道路格局，用在武汉和鄂州身上是这样的：

  • 构建区域高速疏解通道和外围疏解通道，简单说就是把武汉城市圈环线外移到葛店更东边，此项目已有规划；

  • 由高速公路、快速路、区域性主干路（主要公路）、主干路（主要公路）、次干路（次要公路）、支路等组成的功能完备、衔接便捷的城乡一体化道路体系，公路方面鄂州需要加油；

公共服务

推动北京优质教育资源向通州区与北三县布局。鼓励以合作办学、建立分校区等方式，促进北京优质教育资源向通州区与北三县转移。

武汉的优质教育资源向鄂州布局和转移

鼓励北三县建设医疗卫生与养老相结合的服务设施，全面提升在健康养老领域服务北京市及京津冀地区的能力

鄂州要搞大健康产业，建设医疗和养老相结合的服务设施去服务武汉和鄂州人民。

积极推动通州区与北三县大型文化设施、体育设施共建共享，共同促进地区间的文化活动交流，共同承办和推进重大体育赛事活动。

说简单点，就是光谷的大型体育中心最好建设在武汉和鄂州的交界处，好服务光谷和鄂州人民，减少两方重复建设的浪费

统一社会保障标准。按照权利与义务相对应的原则，逐步提高北三县医保、养老、工资、城乡低保等社会保障标准。逐步统一缴费标准、保障范围、医保目录、公共卫生待遇、准入条件等。北三县探索建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老正常调整机制，逐步提高保障水平。

看到这里我眼泪快流出来了，作为一个黄陂人，深受社保和医疗不能和主城区联网的困扰，看到北京这么照顾河北，我如何能不感动呢。

这个应该是武汉和鄂州同城化最难的一个项目吧

鄂州城区

以上，只是北京和河北三县同城化协调发展的众多内容之一，希望能对鄂州和武汉的同城发展具有借鉴意义。

本公众号发表之原创文章、图片和视频等资料，版权均属于黄陂观察公众号管理员所有，任何媒体、网站、个人和团体未经协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布/发表，违者将依法追究责任