小王家的房子要被征收了，周围房子的市场价格大概是8000块钱一平米，但是评估机构评估出来的价格只有4250一平，这远远低于市场的价格，明显不合理。评估报告是征收人与被征收人缔结补偿协议的主要依据，因此，评估机构能否独立与中立地作出房屋评估报告是公平签订补偿协议的关键。但是，确实很多地方的评估机构作出来的评估报告对于房屋价值的评估会偏低甚至明显偏低，那么这是为什么呢？

主要原因就是征收部门影响评估程序中评估机构的独立性与中立性，评估机构的中立性与独立性往往容易受到影响。评估机构与房地产管理部门在一段时间内存在依附关系。同时，虽然房屋价值评估的评估机构的选择权交给了被征收人，但评估机构的候选范围由征收部门确定，且未明确规定评估机构的准入条件，由此导致被征收人对评估机构的选择成为在征收部门圈定范围内的一种被动性、依附性的选择。房屋的评估费用由征收人支付，难以避免评估机构因经济利益而受到征收部门牵制。征收部门与评估机构签订的委托合同没有被征收人的介入，委托合同中的评估目的、评估时点、评估方法等将影响被征收人的合法权益。

因此，如果房屋征收评估机构的独立性与中立性受到影响，评估机构将容易通过选择不同的估价方法与滥用自由裁量权使房屋的评估价格降低，使评估结论成为侵害被征收人权益的手段和方法。