---------- 获取更多信息，请关注我们----------

2020年7月14日，日本防卫省发布2020年版《防卫白皮书》（以下简称“白皮书”），详细阐述了日本的安全政策、军力建设、国防工业、防务交流与合作等内容。这是该国发布的第46版白皮书，也是日本实施新《防卫计划大纲》以来的第2版白皮书，重点反映了执行新防卫政策后国防建设的最新情况。主要内容及变更情况如下。

图1 《防卫白皮书》封面

一、持续渲染周边安全“威胁”

白皮书称，朝鲜的攻击正在向“多样化、复杂化”发展，把其威胁定位为“重大且紧迫的威胁”；指出我国“在东海和南海活动频繁，活动范围不断扩大”，首次使用“执拗”一词，无端指责我国“执拗地试图单方面改变现状”，提出“对中国动向保持警惕”，煽动“中国威胁”；针对韩国，提出“竹岛为日本固有领土”，删除“日韩在广泛领域推进防卫合作”相关表述。

二、进一步明确年度军力建设任务

自2019年起，白皮书新增章节汇总年度防卫力量建设任务，以落实“跨域作战能力”构建。

2020年主要任务如下：一是在太空、网络、电磁领域，在航空自卫队下新建“太空作战部队”，扩充网络防卫队至290人，计划在陆上自卫队新建“网络系统防护队”和“电子战部队”，建设太空态势感知系统（SSA），研发防区外电子战飞机、高能微波武器及高能激光武器，采购具备较强电子防护能力的F-35战斗机，提升F-15战斗机的电子战能力，加强对电磁频谱的管理与利用；二是在海空作战领域，建造2艘护卫舰、1艘潜艇、1艘扫雷舰，继续改装“出云”级直升机母舰，采购小型无人潜航器，采购3架P-1巡逻机、7架SH-60K巡逻直升机，新编高空长航时无人机临时部队，启动研发下一代战斗机等；三是采购防区外打击导弹；四是加强一体化导弹防御体系，采购“标准”-3 ⅡA导弹，改进“爱国者”导弹；五是采购33辆16式机动战车、19式155mm自行榴弹炮，强化部队的机动部署能力。

图2 “出云”号直升机母舰

三、反映日本加强西南岛屿军力建设的最新动向

白皮书描述了日本2020年在西南岛屿地区的一系列部署情况，包括在宫古岛部署岸舰导弹部队和地空导弹部队，在石垣岛新建应急警戒部队，升级西南航空警戒队为西南航空警戒团，并在其下新编高空长航时无人机临时部队，加之陆上自卫队计划新建的“网络系统防护队”和“电子战部队”均部署于日本西南，届时日本岛屿攻防能力将大幅提升。

四、体现了日本支撑防卫力量建设措施的一贯性

包括继续实施重点项目的全寿期综合管理，注重装备管理的标准化与统一性；在防卫装备厅内新设负责下一代战斗机研发的装备开发官；继续加强装备技术国际合作，促进民用先进技术挖掘，推进军事技术创新等。此外，白皮书新增了新型冠状病毒对国家安全的威胁以及应对举措的章节。

（蓝海星：冷欣阳 魏博宇 奉薇）

想了解更多国外国防战略、军事工业、装备发展、前沿技术相关研究，请关注蓝海星智库微信公众号：SICC_LHX

欢迎转载，转载请注明出处。