【侨报记者王博广东报道】近年来,揭阳市雅泰保洁有限公司(以下简称“雅泰公司”)活跃在当地的医疗洗涤领域,多次中标多家医院。而与雅泰保洁公司共同投标的其他公司,根据梳理追踪,发现实际控制人指向同一人。
医疗洗涤领域的围标串标现象浮出水面,雅泰公司涉嫌违反招投标管理的相关规定。今年4月18日,记者从相关渠道获悉,雅泰公司涉嫌违反招投标管理的相关规定,揭阳当地有关部门正在调查。而相关调查进行多时,有关部门仍未给出明确答复。雅泰公司至今仍继续进行着医疗洗涤围标活动。
揭阳市雅泰保洁服务有限公司成立于2014年11月14日,法定代表人为郭秋明,大股东为杨钢生。根据“天眼查”工商登记显示,雅泰公司在2016年至2019年末参与的投标活动中,共有九项中标,涉及金额23627491元人民币。在其中标的投标项目中,与其一同参与的投标人有普宁市英泰网络科技有限公司(以下称英泰公司),揭阳市优美广告有限公司(以下称优美广告公司),普宁市科泰咨询服务有限公司(以下称科泰公司),广东佰瑞商贸有限公司(现为广东佰瑞健康科技有限公司),广东佰瑞健康科技有限公司与广东苏凌医疗器械有限公司6家企业。而这6家机构之间,除广东苏凌医药器械有限公司以外,皆存在着明显的联系或控制关系。
据记者调查,雅泰公司大股东杨钢生同时担任广东兴泰药业有限公司(杨钢生持股75.47%, 林泽英为监事与股东)与广东兴泰大药房有限公司(为兴泰药业独资,且林泽英担任监事)法定代表人。林泽英作为杨钢生在兴泰药业和兴泰大药房的同事与合作伙伴,和杨钢生以及其实际控制的雅泰公司有着密切联系,而林泽英也担任了英泰公司和优美广告公司的大股东与监事,持股分别为75%与60%,对这两家公司具有实际控制权。同时优美广告公司的监事与股东李俊标(持股40%)也担任了普宁市科泰公司的法定代表人与独资人。
据此,雅泰公司通过大股东杨钢生密切连接或控制着林泽英以及李俊生所在的以上五家公司。
据调查报导,雅泰公司参与的九项投标项目,雅泰公司均为中标者,且共同参与投标的公司与雅泰公司存在实际控制关系。雅泰公司在多家医院顺利中标,畅通无阻、一路绿灯。知情人透露,这种情况不太正常,不排除这些医院存在着利益输送。揭阳市监察部门已经关注此案,尤其公立医院的招投标活动,以及公立医院公职人员的相关行为正属于法律所规定的监察范围。另知情人士透露,雅泰公司涉嫌串通投标行为,造成了公平竞争的市场秩序的扰乱,损害了招标人与其他投标人的利益,其行为已经符合串通投标罪的构成要件。根据《招标投标法》第三十二条规定,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;如与医院存在利益输送的行为,更涉嫌行贿等违法行为。

报道报出之后,记者多次问询揭阳相关职能部门,答复都说在处理之中,而三个月快过去了,揭阳市雅泰保洁有限公司没有受到任何查处,而在报道报出之后,刊于凤凰网的一篇报道遭到删除。同时记者发现,一月之后,揭阳雅泰在普宁市妇幼保健计划生育服务中心医疗布类洗涤服务项目中继续中标,参加投标的另外两家公司揭阳市润和物业管理有限公司和汕头市家宝园林绿化有限公司。据调查,这两家公司既无医疗消毒供应中心资格,更无完成医疗消毒供应的生产场地,其中揭阳市和润物业管理有限公司公司为仅成立一个多月的新企业,即参与了投标。同时,原揭阳雅泰公司股东发生变更,原大股东杨钢生退出,其持有的55%的股份转交给陈燕莉,股权转移中需要缴纳的印花税和个人所的税并没有上缴。
据了解,雅泰公司的大股东杨钢生同为大股东的广东兴泰药业有限公司曾多次因销售不合格药品和销售劣药被揭阳市食品药品监督管理局处罚,但是这家公司依然能够多次参入投标并中标。自2016年8月到2020年1月,其与江西广灵药业有限公司、九江亨给利科技有限公司、广东三科药业有限公司、广东佰瑞商贸有限公司、广东苏凌医疗器械有限公司五家公司共同参与投标,中标金额明确的有1586万元,另外有多家医院医疗用品总额的3%不便查证,还有一项总标1391万元的具体数目不详,中标金额巨大。江西广灵药业有限公司、九江亨给利科技有限公司是江西龙开河集团的独资公司,江西龙开河集团是广东兴泰的供应商,年采购额达八千多万,广东三科药业股东和广东兴泰股东有关联关系,广东佰瑞和广东苏凌在广东雅泰的招投标中也多次出现。
医疗采购环节事关老百姓的切身利益,事关政府的公信力。各级政府相关部门历来严厉打击围标、串标等扰乱市场秩序.逃避主管部门的监管的行为。杨钢生及其实际控制的两家公司多次参与围标,中标数额巨大,真相到底如何,我们仍在等待揭阳市相关部门给出明确答复。