全市法院院长座谈会

7月23日下午，苏州中院召开全市法院院长座谈会，回顾总结上半年各项工作，分析当前形势任务，研究部署下半年重点工作。市中院领导班子成员和各基层法院院长、市中院部分部门负责人参加会议。

会上，各基层法院院长分别围绕上半年主要工作和下一步工作安排作了交流发言，市中院党组成员、副院长赵新华通报了全市法院上半年审判执行工作运行态势，市中院各分管院领导就分管领域重点工作进行了具体部署。

市中院党组书记、院长徐清宇主持会议并讲话。他指出，今年以来，全市法院在市委坚强领导和省法院监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务大局、司法为民、公正司法，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作取得新进展，先后6次获最高法院主要领导批示肯定，11次获市委主要领导批示肯定。上半年，共受理各类案件172896件，审执结110316件，均居全省法院首位。

徐清宇院长强调，在看到成绩的同时，要清醒认识当前面临的挑战、自身存在的不足，准确把握“对标找差、再攀新高”的工作要求，高质量完成全年工作任务。

要狠抓执法办案第一要务，深入研判疫情带来的影响以及可能出现的立案高峰，进一步加大办案力度，加强审判监督管理，确保审判执行工作良性运行。

要围绕经济社会发展大局，认真落实市中院《关于依法保障和促进“开放再出发”的实施意见》等要求，不断提升服务“六稳”“六保”和营商环境建设等中心工作的能力水平，为苏州高质量发展走在最前列提供更有力的司法保障。

要聚力聚焦重点工作，加大“案件清结”“黑财清底”工作力度，推进预防惩治黑恶犯罪长效机制建设，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战；持续深化司法体制改革，大力推进民事诉讼程序繁简分流改革试点、执行管理体制改革试点工作；深度应用信息化手段，高标准推进执行数字化转型和现代化诉讼服务体系建设。

要全面加强队伍建设，扎实开展“三项队建”活动，持之以恒正风肃纪；切实抓好民法典学习培训等工作，不断提升履职能力，努力锻造一支让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬队伍。

张家港法院

进一步加快改革步伐，纵深推进繁简分流改革试点

重点推进完善小额诉讼程序和完善简易程序规则改革试点，常态化推进诉前鉴定、委派调解、网上立案和电子送达，努力形成具有张家港特色的可复制可推广的试点改革品牌。

进一步从严管党治警，全面提升司法形象

深入开展干警自查、部门评查、审务督查、派驻纪检组协查相结合的“四查”活动，严格执行“五个一律”，以全新的司法作风开创各项工作新局面。

进一步强化执行管理，着力构建执行工作长效机制

推进执行管理体制改革试点工作，树立“一盘棋”思想，整合执行资源，凝聚执行合力，提升执行水平。

进一步树立大局意识，服务保障法治化营商环境

聚力“六稳”“六保”，围绕“开放再出发 奋战再提速”，突出服务上市公司、高铁新城、乡村振兴三大主题，推进实施优化营商环境“一十百千”行动方案，提供有针对性、前瞻性的司法服务。

进一步延伸审判职能，积极参与基层社会治理

深入推进法官村官双向交流活动，对村官开展“一对一”导师式的培训，努力将村官培养成兼具村（社区）调解员、法院特邀调解员、法治宣讲员、网格员、信息员身份的“五员”人才，助力“无诉村居”创建。

常熟法院

上半年，常熟法院坚持以党建工作为引领，全力统筹抓好疫情防控和执法办案工作，共审执结各类案件14067件。一是突出抓好主责主业，依托信息技术助力，网上立案、开庭、执行成为新常态。跨省立案和执行直播看房看车的做法，被“学习强国”平台录用。二是突出抓好大局稳定，持续开展扫黑除恶专项斗争，通过四地连线方式顺利完成一涉黑案庭审。分别在服务保障依法防控疫情和法治化营商环境建设方面出台实施意见，得到多方肯定。三是突出抓好改革创新，狠抓繁简分流改革试点工作，小额诉讼适用率29.64%，一审简易程序适用率81.19%。

下一步，常熟法院将坚决抓好依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展各项工作，不断提升抓党建带队建促审判工作成效。

太仓法院

疫情防控和审执主业统筹推进

依托“网上办、电话问、线下寄”的工作模式和互联网庭审技术，确保疫情期间立审执全流程诉讼服务不停滞。率先推动出台切实解决执行难问题实施意见，着力构建综合治理执行难工作大格局。围绕“案件清结”“黑财见底”目标，开展“六清行动”，健全扫黑除恶长效机制。

繁简分流改革试点落地落实

畅通诉前多元分解、立案速裁、业务庭内部分流三个端口，组建覆盖全市镇区和律所的特邀调解队伍，强化诉前调解与司法确认的有效对接，健全群体性纠纷示范调判机制，提升多元解纷和简案快审质效。

服务保障高质量发展加速提档

专题向市人大常委会作优化法治化营商环境工作报告，并通过出台疫情期间服务企业发展意见、线上召开劳动争议联席会议、联合召开知识产权保护新闻发布会、走访调研德企及民企法律需求等举措，助力营造优化法治化营商环境。

昆山法院

持续优化审判质效

坚持问题导向、目标导向，狠抓执法办案，用好审限预警督促、质量评查、考核追责等举措，推动审执工作实现良性运行。

纵深推进改革任务

继续抓好多元解纷机制建设和繁简分流改革试点工作，推动简案更加集约高效处理。巩固信息化建设成果，持续丰富“千灯方案”内涵。

全力服务保障大局

从严从快办理涉黑恶案件，确保“黑财”清底、线索清仓。平等保护各类市场主体，以最优司法服务助推营商环境建设。慎终如始做好疫情防控，守住法院内部不发生疫情的底线。

打造过硬法院队伍

抓好三项队建活动，全面落实“两个责任”，建立健全监督制约体系。全面加强人才队伍建设，努力建成梯队合理、结构优化的干部队伍。

吴江法院

吴江法院将拿出“争第一、创唯一”的勇气拼劲，咬紧年头“十个最”工作目标，凝心聚力争先创优。

坚持狠抓执法办案第一要务

深化扫黑除恶专项斗争，加大涉民生案件保护力度，迭代升级执行指挥中心“854”模式吴江方案。

依法保障经济社会高质量发展

聚焦民营经济发展新需求，持续优化法治化营商环境，加强知识产权保护，提炼个人债务集中清理经验，拓展示范区法院司法协作。

全面推进两个“一站式”建设

高标准改造诉讼服务中心，覆盖式增设法律服务站，全天候提供智慧诉服。增强特邀调解力量，打造品牌调解室，探索“点单式”调解。加快“繁简分流”，健全“分调裁审”。

接续奋斗展现新时代精气神

巩固主题教育成果，做优做强支部品牌，落实政法队伍教育整顿部署，培养“一专多能”复合型法官。

吴中法院

创出破产审判高效率

打造预重整吴中经验，将破产重整的部分流程移至案件受理之前，尽早开展企业救治。探索预破产制度，指导企业自行协商清理债务，让企业“轻装上阵”；无法达成清偿方案的，快速进入破产程序。

推进营商环境法治化

与吴中区工商联签订服务民营经济发展合作协议，出台疫情期间做好破产审判、司法保障的实施意见和服务“六稳”“六保”实施意见，找准企业需求与司法供给的对接点。

打造多元解纷升级版

借势社会综合治理网格化联动平台，建立“非诉调解先行、网格化解联动、司法确认断后”的矛盾纠纷分层过滤模式，在苏州市政法工作会议上作经验交流。

跑出繁简分流加速度

对外优化司法确认，提炼“拓”范围、“快”流转、“严”审查“三字经验”，被省高院繁简分流专刊刊载。对内优化资源配置，将简案快审与专业化精审相结合，固定类型、人人参与、明确比例，每位员额法官30%精力审理简案，70%精力审理繁案；同类型繁案中70%案件由主办法官审理，30%案件由助办法官审理，有利于提高审判效率，强化法官培养，统一裁判尺度。

相城法院

下半年，相城法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“质量效率巩固提升年”为抓手，以司法改革和智慧法院建设为推动，突出问题导向，坚持改革创新，着力做好六个方面的重点工作。一是强化党建引领，在疫情防控常态化下开展日常工作；二是突出精准施策，紧紧围绕“六稳”工作“六保”任务，着力优化营商环境、保障全区经济社会高质量发展；三是善于攻坚克难，确保扫黑除恶专项斗争圆满收官；四是勤于比学赶超，在补足补齐短板中深化“两个一站式”和繁简分流改革等重点工作；五是勇于开拓创新，持续不断做优做强电子诉讼、全域诉服等特色工作；六是持续正风肃纪，大力加强法院队伍建没。

姑苏法院

深化天平红特色品牌，以党建为引领。强化在“硬核”姑苏火红年代干事创业的司法担当，助力古城建设重大项目工程推进，服务扫尾攻坚工作得到肯定。启动“天平护航”创优营商环境项目，走访辖区老字号、旅游、人资、房地产等各类企业，一线实地问需于企，提供精准服务。

率先建立特邀调解机制，探索“1+8调解前置+特邀调解+司法确认”繁简分流新模式。积极参与市域社会治理现代化建设，与辖区八街道签订协议，实现无讼网格全覆盖。“三平台、三融合”多元解纷工作机制，在全市非诉讼纠纷解决机制建设现场部署会上交流，受肯定。

1+12司法联盟再发力，共签专门意见助力全链条打击破坏野生动物资源犯罪行为。制定环资案件专业化执行意见，确保“全力守护蓝天碧水净土”的审判理念在执行工作中予以延续和实现。

青年干警“三段式”培养模式，受到上级法院的充分肯定，并入选最高院和省高院司法改革案例选。“中国知网案”实现最高院公报案例的突破、“赵某某与苏州市人事考试院考试违纪行政处理案”获评中国十大影响性诉讼。

园区法院

2020年，工业园区法院积极应对疫情带来的挑战，努力把握新形势带来的机遇。坚持创新思维，应对变局，运用智慧法院成果保障执法办案良性运行，推进民事诉讼程序繁简分流改革提升案件质效，员额法官人均结案259件，居全省首位。坚持服务思维，保障大局，发挥金融审判、知识产权司法保护、差异化破产审理等品牌工作的力量，服务保障自贸区建设“一号工程”。坚持系统思维，提升格局，积极参与疫情防控贡献法院力量；实施诉源治理123计划，助推社会治理能力提升；全省首个“标准化+数字化”运行的执行事务中心落成启用，积极构建切实解决执行难的长效机制。

下半年，将继续以高质量司法“保稳定、促发展”，统筹推进“五个一”工作要点，即立足执法办案第一要务，服务园区一号工程，践行司法为民第一宗旨，紧抓深化改革创新第一动力，狠抓自身建设第一任务，为园区建设世界一流高科技园区，打造新时代改革开放新高地提供了有力的司法保障。

虎丘法院

上半年度克服疫情带来的困难大力推进执法办案工作，到目前新收案件6749件，办结5937件。常态化推进电子诉讼，50%以上的民商事案件大部分流程在网上完成。

聚焦队建，提升干警精气神

引导干警树立居安思危的理念，营造讲政治、守规矩、改作风、有担当的工作氛围。

深化改革，满足群众多元需求

构建基层人民调解员网络，形成矛盾化解合力。在异步质证的基础上推进异步调解，提升调解效率和效果。探索提炼具有普适性和可推广性的电子诉讼规则。

立足审判，优化法治营商环境

通过府院联动机制，依法扶持疫情因素下的困难企业。强化诉前解纷力量，推进法官进网格，有效应对常态化疫情下的各种社会矛盾，为经济社会发展提供有力司法保障。