纵观70多年的发展,上海监狱实现了从历史到现代,从粗放到精细,从管理到治理的巨大转变。在一代又一代监狱工作者的不断努力下,取得了辉煌的成就。监狱紧紧围绕落实党和国家的大政方针,与国家发展、社会进步、城市变迁一脉相承、同频共振,虽然隶属关系、体制机制几经变化,但不变的是党对监狱工作的绝对领导,不变的是监狱干警对党的忠诚,最鲜明的属性就是听党话、跟党走。
下面,就让我们一起回顾这70多年监狱发展历程的第三阶段:改革创新时期(十一届三中全会—20世纪末):解放思想重实践,开拓创新谱新篇。
“思想解放、敢为人先”是这个时期监狱工作落实党的政策的突出特点。
党的十一届三中全会后,上海监狱围绕全党工作重心转移, 清除极左思想的影响,通过贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,深入进行“揭、批、查”斗争,组织广大干警群众开展“实践是检验真理的唯一标准”的学习讨论,进一步端正和统一广大干警思想,认真落实党的各项政策,调动各方面的积极因素。
开全国监狱之先河
1989年7月4日,全国监管改造工作会议
在华夏宾馆召开
1989年7月11日,司法部在白茅岭农场
召开全国监管改造工作会议
“一帮一”志愿者帮教活动
当时上海监狱很多工作都是开全国监狱之先河,比如罪犯分类改造、监区文化、“一帮一”志愿者帮教队伍等,都在全国产生了重要影响。1984年提篮桥监狱新岸艺术团自编自导自演,在福州路上的市政府小礼堂举办《路就在脚下》的沪剧专场演出;1985年在中山公园举办为期一个月的劳改劳教工作成果展;1988年9月6日、8日,新岸艺术团又在上海体育馆举办罪犯改造汇报演出,在全社会引起极大反响和良好效果。
监狱企业和产业结构不断调整
在计划经济到市场经济的转变中,监狱企业和产业结构也在不断调整。其实回顾历史,伴随着国家政策调整,建国以来监狱企业生产也表现出了“扩张—收缩—再扩张-再收缩”的发展周期。1951年开始,国家组织罪犯从事生产建设劳动,并促使罪犯在劳动中得到改造。这也是中国特色社会主义监狱罪犯劳动改造的初始。
监狱响应国家号召,支援国家经济建设,打造了一批拳头产品,广泛应用于军工、机械、化工、轻工、建筑等领域。1950年底,人民法院监狱有印刷、排字、装订、铸字、缝纫、铁工、汽车修理等13个工场、1个运输队和漕河泾、北新泾2个小型农场。1953年底,上海市公安局劳改处下有机器、印刷、板箱、被服、针织、塑胶等9个工场和北新泾农场,为罪犯提供了大量劳动岗位,当时漕河泾农场、北新泾农场的罪犯在干部带领下还参与了虹桥机场、大场机场等多个项目建设。1965年4月,为支持内地发展,劳动机械厂(第一劳改队)部分干部、就业人员和罪犯,带部分设备搬迁至青海省西宁市,组建西宁劳改支队。
朱镕基同志曾亲自视察指导“象”牌旅行车
1978 年,实行“队企合一”的体制,市劳改局所属单位对内就是执行机关,对外经营为国有企业。80 年代,劳改生产坚持深化改革、搞活经济,建立、完善各项生产承包责任制。至1995 年底,独立核算“三产”单位有353 家,全局各单位(含市劳教局)累计办“三产”623家。
这期间涌现出了很多明星企业和明星产品,比如劳动钢管厂70-80年代生产的镀锌钢管连续被评为冶金部优质产品,获上海市赶超创优500项优质产品和国家银质奖等多个奖项,并应毛主席纪念堂工程指挥部要求,承制了钢管、镀锌管、门窗框等。还为东方明珠塔建设提供超长度耐候性结构钢管。
华夏宾馆
1988年8月8日,上海监狱自筹资金建立了全国监狱系统第一家三星级宾馆华夏宾馆,在全国劳改系统很有影响力。1988年,万象汽车厂生产的“象”牌旅行车获北京中华杯新产品优秀奖,1990年专门提供为北京“亚运会”使用,朱镕基同志曾亲自登车视察指导,这也是上海的光荣。
劳动仪表厂(第三劳改队)的产品先后被评为市和国家科学技术进步奖、市重大科研成果奖、全国科学大会奖和市优质产品,当时还生产过炮兵使用的望远镜和上海第一台晶体管收音机。后该厂改名为光学机械厂,划归公安部直接领导。
平板玻璃厂
“劳动牌”扳手
1993年,平板玻璃厂跻身全国500 家最佳经济效益工业企业,全国100家最大建材企业,全国建材50强,1994年获“全国劳改系统十优工业企业和二十强工业企业” 称号。
民星公司的前身劳动机械厂是全国最大的手工具专业厂,生产的“劳动牌”扳手全国驰名。申江金属材料总厂1993年在全国首次引进德国先进技术,冶炼超低碳不锈钢和各种高级合金钢,属世界领先水平。
市委、政法委领导到平板玻璃厂视察
后来,按照市委市政府和司法部要求,我们深化监狱体制改革,成立了申岳公司,为罪犯劳动改造提供岗位,为监狱正常运行服务。这个阶段,上海监狱坚决落实党的方针,高举解放思想的大旗,敢为人先,改革创新,各项工作都有了大幅度提升。
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