事业编制人员和公务员的区别，主要有以下几点：

1、承担的职能不同。公务员承担的是综合管理和监督职能，包括行政执法、行政审批、行政许可、行政处罚等。而事业人员承担的职能，主要是公益服务职能，是不能由交由社会或者市场配置资源、提供服务的公益职能。

2、使用的编制不同。公务员使用的是行政编制，事业人员使用的是事业编制，包括参公事业人员在内，使用的都是事业编制。行政编制中有专门的政法专项编制，是供公检法司公务员使用的；同样的，事业编制中有教育专项编制，也是专供义务阶段教师使用的。

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3、财政供养略有不同。公务员和事业人员都是由财政统一供养的，只不过在事业单位中，差额事业人员是由财政按比例供养。自收自支事业单位是自负盈亏、自行供养的，但由于事业单位分类改革被撤销，或者改企，不再讨论。

4、人事管理方式不同。公务员和参公人员都是由组织部门中专门的公务员管理机构管理，而事业人员中管理八级以上人员由组织部门管理，其他一般事业人员、工人、专业技术人员，则是由人事部门管理。

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5、工资待遇不同。公务员实行的是职级工资，平均水平略高于事业人员，还有许多事业人员不能享受的补贴、津贴等，比如公车补贴、政法津贴等。事业人员中管理人员享受的是管理职级工资，专业技术人员享受的是职称工资，工人享受的是专业技术等级工资，其中只有职称工资可以和公务员工资持平，其他都低于公务员平均工资水平。

6、岗位管理不同。公务员可以在党政机关调动或者晋升，也可以向事业单位调动或者晋升，而事业人员就只能在事业单位之间调整交流，不能直接调动到公务员岗位，否则就属于逆向调动，是违规行为。事业人员想成为公务员，就只能通过公考的方式，或者在事业管理岗位晋升管理八级以上职务满2年后，调整到公务员岗位任职。

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