在近代史上，中国曾被迫与西方列强签订了上百个条约，其中绝大多数都是不平等条约，谁让咱弱呢，阿猫阿狗都能上门来欺负。不过，也不是所有的条约都不平等，一流列强德国就跟我们签过一个平等的条约，难怪是德国人良心发现了？
当然不是，这个平等条约签订于1921年，德国人输掉了一次大战，在协约国的压榨下，早已没有了往日的傲慢。再加上原本强占的中国青岛，已经被日本抢了过去。
而中国的北洋政府是一战的战胜国，虽然这个战胜国有点名不符实，但德国人想再欺负中国，就没那么容易了。与此同时，德国人也为了改善战败后的国际环境，扩大贸易范围，放弃了原先的许多特权。
其实，一战爆发、中国参战后，包括庚子赔款在内的，很多德国特权和利益都已经被中止。中国是协约国一方，当然没理由继续支付赔款和维护德国特权。
早在战争刚结束的一九一八年，中国驻丹麦的公使颜惠庆，便建议中国外交部与德国进行交涉，就德军战俘的收容费、赔偿中国战争损失，以及废除以前的不平等条约和款项等问题，向德方进行交涉。
除了青岛问题，德国人已经做不了主外，其他事项都不敢不答应，或已是既成事实，所以中国和德国的交涉比较顺利。只是谁也没想到，被列强们视为战利品，中国无权过问的青岛问题，却引发了中国大范围的革命思潮，最终开启了中国的现代史。
既然德国做出了让步，在同年八月，北洋政府通过了与德国恢复和平关系的法案。随后，孙中山带领的广东军政府也向外界正式宣布，终止了对德国的战争状态。虽然南北方难得达成了共识，但签订的过程仍然是一波三折。
一九二零年七月，德国所派遣的四名非正式的代表抵达中国，在此次谈判中，中德两国由于各种利益掣肘，所达成的共同观点很少。到了十一月，德国代表收到了柏林发来的训令，与中国展开了第二个阶段的谈判。
直到次年的一月底，双方才对本次协商中最棘手的《凡尔赛和约》达成协议。在此次谈判中，双方皆做出了让步。关于山东和青岛问题，德国按照中方的要求修改了文字，既保全了中国收回山东主权的权利，又尽量避免得罪协约国。
除此之外，由于驻青岛的德军被俘后，一直由中国供养，德国原则上表示同意支付中国三百万元的赔偿。而战时被中方没收的德国企业，从双方签订协议开始清算归还。
至于归还德国人私产的问题，中方希望德国的支付部分现金赎回，可德方并不同意这个方法。经过一番争论后，
最终决定德国支付中国四百万元，另外再用德国发行的中国铁路债票作为抵押
，这才解决了这个问题。
最终在一九二一年五月二十日，中德双方在北京外交部签订了《中德协议》。此后，中国宣布结束交战状态，两国恢复了友好的邦交与商务关系，互相尊重领土主权，以平等原则相处。两国之间的关税等事务，皆由该国之内的法律规定。
相对英法等其他列强，德国是个后起之秀，除了强占青岛外，总体上说在华的作恶并不算多。北洋政府更对德国比较有亲近感。袁世凯起家的小站练兵，就是按照德国的陆军操典来训练的，北洋军中的亲德将领不在少数。
即使是在一战当中，北洋政府里还有人私下向青岛德军提供军火，希望德军能抵抗住更贪婪的日本人。若不是英国和日本逼迫太甚，中国收回青岛是有一定可能性的。
作为我国近代史上，与西方强国签订的第一个平等条约，《中德协约》的签订具有重大意义，以及深远的影响。此协约不仅收复了主权，使得我国在外交方面扬眉吐气，同时也为后来的中国废除不平等条约运动提供了很好的条件。
德国放弃庚子赔款后，英法美等国也先后宣布放弃，或表示将把赔款用于中国的教育事业，比如清华大学的前身就是这样建起来的。说到底这些都是中国自己的钱。
从《中德协约》本身来看，即使是在弱小落后的时代，中国只要把握好机会，仍然能够利用列强之间的矛盾，最大可能地争取自己的权益。
敌人不是铁板一块，统一战线这个法宝，无论到什么时候都是有效的。
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