中国科学院院刊上发布的文章,支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市。一时引起热议。被社科院点名的四个城市沾沾自喜,其他未列入的城市也跃跃欲试。随后中科院就发文澄清,只是学术文章,并非官方消息。其实,这四座城市,也只有深圳有那么一点被直辖的可能,其他三个城市都很难被直辖。

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中国地图

直辖市是中国城市中最顶级的正省级城市,目前仅有4个。物以稀为贵,不少城市似乎都有一个直辖梦,从沿海的这些计划单列市青岛、大连等。再到中西部强省会成都、武汉、西安等。都想直辖,直辖的头衔似乎蕴含着无限的光环。

那么究竟还会不会有新的直辖市,如果有,哪个城市有望直辖呢?不妨从最新设立的直辖市重庆的情况来分析一番。重庆设为直辖市迄今已超过20年,20年时间,重庆取得了不俗的成绩,经济总量刚刚超过四大一线的广州,可以说重庆的直辖是成功的。

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重庆地图

重庆为什么能够直辖,重庆究竟具备了哪些条件,才能获得直辖资格?

重庆直辖前,身为中国人口第一大省四川省的一员,经济实力强大,与省会成都交相辉映。本身具有一定的经济发展基础,能够从直辖市的身份中获得更进一步的政策支持,从而再迈上一层楼。重庆的直辖,不改变四川根本的城市格局。省会成都依然能够引领全省发展,甚至少了重庆的分权,成都的发展会更加的如鱼得水。事实也证明,重庆直辖对成都、重庆乃是双赢。

重庆直辖还有一大隐含目的很多人都忽视了,那就是扶贫。位于三峡库区,有大批的库区移民。川东地区山地密集,耕地资源紧缺,但人口却并不少。这点从重庆市的体量就可以看出来。重庆市面积8.24万平方千米,超过宁夏、海南、台湾等省,只比浙江略小。人口3000多万,从面积到人口都是小型省份的体量。重庆直辖的一大目的就是带领川东这不小的区域集体发展。

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青岛市

重庆的直辖条件分析完了,哪个城市想要直辖,就要考虑下了,是否能效仿重庆的模式获得直辖。直辖后,省内是否有城市能够担当省会任务,这一点中西部省会城市都不要想能够直辖了。沿海港口城市倒是不用承担省会的任务,但是,沿海港口城市若是是否有带动周边地区一起发展的作用。对这些副省级的计划单列市来说,若是直辖,只是头衔变了变,其实质是毫无变化的。因此,沿海港口城市如青岛、大连等也难以获得直辖。只有深圳,实在是太优秀了,倒是有直辖的可能。

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徐州市

那么,纵观国内,有望效仿重庆模式获得直辖的城市有没有呢?如果要选,只有一个二线城市能勉强达到重庆直辖的效果。那就是徐州市!

徐州身为江苏诸强之一,在省内并不能比肩苏南的苏锡常和省会南京等城市,但徐州本身实力并不太弱。全国排名在27位,甚至比大连还要高。徐州也不需承担省会的责任,江苏省会即使不是南京,排号也远排不到徐州。

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淮海地区位置

更重要的是,带动周边发展这一潜在的目的,徐州太合适了。为什么要设置直辖市,就是提高城市的级别,享受政策优势,来带动周边的发展。而绝不是仅仅是为了这个城市本身。徐州的区位就太适合适当的提一提级别,来带动周边了。徐州处于淮海地区,曾经规划的淮海省的省会。淮海地区,由苏北、鲁南、豫东、皖北四省的边缘地区组成,这里距离周边中心城市都十分遥远,可以说是核心城市辐射的真空地带。说是边缘地区,不仅仅是区位在省内边缘,经济发展同样处于省内边缘。可以看一看上述四个区域在省内有哪一个是处于省内重点发展的区域范围之内的。苏北比苏南差距巨大,江苏重心在苏南,国人都知道。鲁南在济青两城市群之外,济南青岛谁也辐射不到。豫东更是有塌陷之名,在省内远比省会郑州及豫西地区发展落后。皖北也好不到哪去,无论是皖南诸市还是合肥都市圈城市,都比皖北发展的好。

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淮海经济区

这一地区,简直就是各省吊车尾集团组成的拼凑军团,但这一区域内无论气候、文化、生活习惯都极为近似。并不存在强行融合的做法。徐州作为这一区域唯一能拿得出手的中心城市,虽然不能比肩一线、新一线,但依旧可以发挥中心城市的作用。

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徐州

因此,提升徐州为直辖市,才能够符合设置直辖市的条件,达到设置直辖市的目的!如果中国还要增加一个直辖市,最合适的就是徐州!范围不局限于徐州一城,而是效仿重庆,圈地直辖,起码达到3000万人口级别的一个新的直辖市,将成为中国新的经济增长极。