8月8日,《环球时报》总编辑胡锡进在“今日头条”发长文谈体制内公职人员,不到24小时的时间里,阅读量就达1000万,评论2.1万条,观察者网主持的讨论阅读量6000万。
这样火热的关注度,实际上是大众对体制内公职人员不了解的一个真实写照,是大众需要坦言可信,有理有据渠道的一个真实反应,也是大众开始观察政治、自我思考的一个进步。胡总的这篇长文无疑是一场及时雨,来得好,来得爽快!
但因为胡总的头衔和职责,评论里还有一些不解和疑虑,这是可以理解的。他们并不是有意刁难或刻意歪曲事实,他们只是没在体制内待过,没有像老胡那样待够一定年份,见多识广,还做到了提炼、总结和主导,并接地气地讲了出来。
事实上,怎样看待当前体制内公职人员,在于你的取样或观察视角,放到一个国家,他是好的、是进步的,但你放到一个腐败分子,你眼里只会充满了恶。另外,我们还要看到一点,国家在发展过程中都会有不同时期的主要目标,孰重孰轻并没有标准的答案,但历史或可预知的结果是可以让人明白这样做对不对。
就像一个孩子,从出生到长大成人一样,孩子在吃奶的时候,你有奶但硬要他吃饭,当他牙牙学语时,你非要让他熟读唐诗三百首,这种愿景出发点是好的,但无异于是拔苗助长,有悖常理。所以,我们需要带着家国情怀用发展的眼光看待问题。
大部分群众对普通公职人员的了解基本都停留在“一张报纸一杯茶”的时代情节里,对领导也停留在“腆着肚子,摸着杯子,照念稿子”的电视套路或方言梗中。
对不对呢?也对也不对,具体的业务部门中,确实有一些相对清闲的岗位,像收发文或后勤保障,你仔细看一下,大部分都是一些老同志。不对是哪些呢?像党政办公室、组织部、纪委等等,如果大家有机会晚上十一二点能进去机关办公楼看一看的话,那时候有很多灯都还在亮着;有朋友在乡镇工作的也可以问一问,这几年来,他们有没有真正意义上的享受过一个完整的双休日,我可以负责任的告诉你,没有。那一张报纸是参考写材料时用的,那一杯浓茶是提神用的,我有时调侃年轻人说“你现在是苦工分,不苦点是没位置的”。
我几个朋友,在县上有主官也有副职,去的时候头发黑黝黝的,过了年把再见到时,头发已是花白,有的发际线还往后移动了几公分。我问领导怎么当成这样,去染染头发精神点,回答说没时间。据我了解,县一级的领导,三分之一的时间在开会或开会的途中,三分之一的时间在基层调研,至多还有三分之一能在办公室阅批文件和材料。不得不说的一句是,体制内的这些领导绝大部分和家人是两地分居的,你们可以看看各地的地(市)委、县委书记们就可以知道我说的对不对,连陪孩子的时间都没有,那还忙得去染发。甚至有些时候,工作与家只能选一样。
还有一个以前在一张桌子喝过酒的朋友,在县上当主官,去年被免的职,改调研员回到市(地级市)里部门,虽然说是平级,但明眼人一看知道是犯错误了。他是一个能力强、有想法、敢干事的人,被这样处理多少有些遗憾。虽然错误不是自己经手犯的,是另外一个(被降一级使用),但他负有领导责任。
有时候,官场上还是要讲点运气。你当领导需要决策时,至少两个让你选,在发展与兼顾、突破与平稳中,你真的很难拿主意,有时是要冒着政治风险决定的。在政府你可以开常务会大家讨论,在党委你可以开常委会讨论,记录在档。但有些时候真来点意外,超出控制范围,整个政治生涯基本到此结束,头发不白都难,压力太大。
还有一个“进去”的朋友事情,十八大之前他曾在县里当过业务部门的主管,业务能力很强,为人豪爽,酒量也很大,有时还会和他开玩笑说酒量与职位成正比。因为政绩突出,也受群众好评,到出事前已经官至正处。纪委在查其他案子的时候,发现他的线索因受贿进去了,几次受贿总共一百万左右。现在按他级别每月工资一万三计算,五六年就有了,现在不知道要花多少个五年去偿还。
像老胡说的那样,被绑着的定时炸弹早晚要炸,有时甚至到寝食难安,只是后悔已然来不及了。
再说一说关于申报的事,这个可以说是事无巨细,特别是房产,都怕漏填了被发现后给出个“欺瞒组织”的罪名。老胡说的车位一事在我朋友身上也同样发生过,当时他和我说过。他坦言在向组织写交代材料的时候,回家想打老婆出气的念头都有过,因为都是老婆办的手续。
还有一点不知道是不同,还是老胡没有说明白,就是申报虽然只给了监管部门掌握,但实际上述职述廉的时候,领导的材料是要在会议上念给大家听的。
有一次在乡镇调研的时候,经过允许我旁听了一个乡的述职述廉会议。机关干部职工,站所及各村委会书记、主任共70余人参加。其中一个述职听了我都吓一跳,房产在城里就多达三处1200多个平方,越野车两辆,其中一辆还是路虎,还提到门面出租收入每年20多万。当时我心里一算单这固定资产大概就得值七八百万。实际上,这种层面的会议,基本不可能有秘密可言,会上也没有哪一位领导要求保密,你说要来路不正,不早被举报了。
我身边的公职人员朋友,多年来最大的实惠是什么?实际上就是经济高速发展时,房地产发展带来的巨大红利。2000年的时候,县级房价还在几百,各地都在搞集资建房,一些县市还出售小宗地,那时候的大部分公务员咬着牙都买了住,到现在房价四五千的时候,一套房已经值得五六十万了。
从那时候开始,各地还经历了至少两到三次的城市扩张建房期,各单位自建的小区、别墅区都让公职人员集资,确实分得了个“大红包”。假设你2000年上班,凑够10万元,每次建房都不放过,哪怕只是转手卖号,现在的资产净值都不会少于三四百万,更不要说一些头脑清楚,看得准的人了,这还是在基层。
前几年,我参加过几次干部能力提升班,到过北大、清华和浙大等名校培训。有一次在北大,一个著名教授给我们讲课,课间闲聊时说他“数钱数到手抽筋”,一年税后都有八百多万,我的个妈呀,这个已经超过了我当时的认知。后来回到地方一想也就释然了,人家教授对的是全国,而且是著名的,讲一次课那不得以万或十万为单位,人家写篇文章发表,那对着的是十几亿的人,每人一分钱都可以吓死你。
平台不同,收入自然不同。再比比北京这些年来房价的增幅程度,你说让你一下看到老胡有个上千万资产,我都不知道群众会怎么想,而这些实际上都是合法收入。
关于孩子出国,我身边几个比我年纪大的老哥,也是领导。孩子大学毕业后,不能公派出国的,大部分还是自己出钱把孩子送出去读书,能力强的有英国,其次美国和澳洲都有,但是毕业后都回来工作了,大都是在上海或广州,而且这些都是申报了的。其中一个因为是去了英国、是个女儿,还卖了其中一套房子,说怕姑娘苦着。
这几年,如果两口子都是体制内的公职人员,成长顺利的话,到了孩子大学毕业能出国的时候,两个人的工资每个月都有两万左右,再加上多年积蓄,实际上供一个孩子出国读两三年的书并不是很困难的事情,有时候我到觉得是年轻网友想多了。
现在新进的公职人员已然不可能再有那些“大红包”,十八大后工资已然阳光,算了算收入,除了每月固定工资外,就是7个节假日发的工会福利,每次价值三百。孩子幼儿园读书都要摇号,已然没有内部指标,该你的时候你依然要熬更守夜的去排队。到你当了个领导的时候,你该如何善用手中的权利,自然也会考虑得失,那么多的前车之鉴岂是摆设。
那为什么现在还有那么多人要考公职人员呢?我想一个是公职人员确实是一份稳定的工作,收入在当地都属于中上一点。同时,到了一定岗位确实是可以施展才华造福一方的平台。另一个是不清数是不是还有多少福利,道听途说奔此而来,但现在如真要靠此发财的话,奉劝你还是另投它门。
熬了小半夜把稿子写了出来,一个是因为老胡的水平和态度,实际上也侧面反映了*的态度,另外一个也想把自己在基层看到的和经历的说出来,从旁佐证老胡,让大家更加了解这个行业,仅此而已。
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附胡锡进原文:
老胡是媒体人,在中国的体制中,我也是公职人员。因此我受到各种管理,比如我要向组织申报个人财产,我出国(境)要有单位的允许证明,我的护照平时要交给报社管理等等。记得有一次在广西友谊关,当地有去越南的一日游,同行者拿身份证就过去了,但我被拦了下来,因为我处在监管的名单上。
老胡在国外没有一分钱存款,也没有股票等任何海外资产。唯一的孩子在国内完成了全部教育,曾在美国的一所孔子学院里做过一年志愿者,然后就回国了。在我直接认识的现任官员中,目前只有一名正局级官员的孩子在香港一家外资银行工作并且定居,那个孩子非常优秀,当年高考是北京第三十几名,上的北大。有一些人的孩子在国外读过书,但毕业后都回国了。我不知道所谓“很多官员的孩子都在美国生活”,这样的说法是从何而来的?这个谣言又是如何传播开的?
事实上,出国热除了一些有钱人,还因中国城市中产阶级家庭的大量参与而成为了前些年的风潮,包括把孩子生到美国,取得美国国籍。比如我认识的年轻人有一些就这样做了,他们是很普通的人家,通过中介联系去美国生孩子。我的一个发小,当初卖了老人留下的房子送女儿去美国读书,女儿回国后,嫁了一个广告行业的工作人员。后来女儿通过中介去美国生了一个有美籍的孩子,再带回国过日子。我直接或间接了解四五个这样的普通家庭,都属于类似情况。普通人家,过得挺一般的,但就是要给孩子搞个美国国籍。我觉得他们以后很可能会后悔。因为孩子有了美国国籍,但并没有在美国生活的条件,将来在中国入学以及长大后孩子去美国谋生,都会有挺多麻烦的。
老胡每年年初都填写个人事项报告,主要内容就是房产和过去一年的收入。这种填报大约十年前就开始了,我记得不是很清楚。开始时填了以后就没人管了,但是十八大以后严格了起来,成为公职人员的一个重大事项,而且每年有10%的抽检率,就是要核对你填写的财产内容是否与实际相符,一旦有误,那可就麻烦了。十八大之后的最初几年,我身边出了一个故意漏填房产的例子,被查出来,遭到严厉批评,在会上做检查,被传“痛哭流涕”,对个人造成严重的负面影响。大约几年以前,还听说过有人漏填的例子,但漏填的不是房子,是车库。在大家的印象中,这更像是非故意的漏填。最近两三年还能偶尔听到有人漏填的情况,但漏填的是被忘掉的个人保险或某支很小的股票。这几年每到快要填写个人事项报告时,大会小会都强调决不能漏报任何内容,只要是合法财产,填写了不会有任何问题,而漏报则是麻烦之源,后果十分严重。
在我的感觉中,今天有哪个党员干部故意隐瞒财产太难做到了。它对隐瞒者意味着不可承受的风险,我周围已经有很多人被抽查过了。有人说,那么请把这些人的财产全公之于众啊,建一个网站谁都可以上去查。对这种主张,老胡坚决反对。在世界上绝大多数国家,公职人员,包括中高级公职人员申报个人财产都是面向特定监管机构,而不是面向公众的。公职人员也需要有隐私,申报个人财产是防范腐败的有效手段,而不是向社会晒隐私的过程。中国目前的申报制度已经非常强有力,足以做到公职人员个人财产对组织的透明。那些鼓吹公职人员应该把财产在网上亮出来的人,有些是出于不了解情况,人云亦云,还有的是故意煽动民粹情绪,试图搞乱舆论。
老胡认识的体制内的人,大部分都有一份安稳的日子,领导干部们达到一定级别后还有相应的待遇,这样的日子也是值得羡慕的。与此同时,这不是人们通常所说的“有钱人”群体。中国的绝大部分有钱人处在做得好的民营经济中,每一个成功的民营企业都会造就一批真正意义上的有钱人。另外中小民营企业,包括那些只有几个人的民营企业,也整体上贡献了一批有钱人。当然,民营企业风险大、亏本的也很多,那些失败者可以说为那些成功者做了牺牲和铺垫,就像在股市上很多“韭菜”成就了相对要少得多的“收割者”。
公职人员中,包括国企领导和官员,有少数人非法敛财,成为隐秘的“富豪”。但这些人终身将绑着一颗定时炸弹,随时可能爆炸。我认为他们是体制的少数蛀虫,而不能被作为大批辛勤奋斗的体制内公职人员的代表来陈列。
今天是周末,老胡在一个大博物馆里一边享受着凉气,一边写下这个帖子。我的周围,参观者们戴着口罩,络绎不绝,我为正常生活在北京的恢复而高兴。
2020-08-08 16:38:39
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