加拿大知名智囊机构费沙学院(Fraser Institute)的一项研究显示,自1990年以来,加拿大移民的增长率一直在全球保持最高水平,依靠移民,加拿大在短短16年间人口增长了400万。费沙学院预测,到2050年,加拿大的人口总数将达到1.65亿,每年的新移民将为700万。但2020年这场意料之外的疫情似乎为费沙学院的预测增添了极大的不确定性。

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大降64%!加拿大二季度移民不足4万

据新浪财经8月18日消息,加拿大最新发布的数据显示,该国二季度仅接纳了34260名永久居民,与去年同期的94275人相比,下降了64%。统计数据显示,今年上半年,加拿大共计接纳了103420名永久居民,分析指出,按照这一速度,加拿大将无法达到今年早些时候定下的目标——2020年接纳34.1万移民。移民的减少,可从两方面解释。

一方面,疫情期间边境的限制及移民审批进程的放缓。今年3月,加拿大便宣布禁止所有的非加拿大公民、非永久居民的旅行者入境,以减缓疫情传播,这一禁令在整个二季度都保持生效。另外,受疫情影响,目前加拿大虽然仍然接受大部分永久居民申请,但其审批进程已放缓。

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另一方面,移民申请意愿的下滑。加拿大的良好经济现状是人们愿意定居加拿大的重要原因之一,然而在疫情冲击下,加拿大大部分的经济领域几乎一度陷入停摆,在这种情况下,经济学家纷纷下调了对其的经济预测。据外媒调查,经济学家对加拿大二季度经济折合年率环比增速的预估中值为萎缩42%,几乎是金融危机时期最大季度萎缩的5倍。可以说,加拿大经济已然陷入了衰退,而社会经济的衰退在一定程度上会对移民的申请意愿产生影响。

加拿大移民减少的背后,将面临2大困境

上文提及,加拿大今年定下了34.1万移民的目标,5月15日,加拿大移民部部长更是公开表示,外来移民对加拿大经济发展起重要作用,政府将在疫情后大力推行积极的移民政策。加拿大为什么重视移民?主要出于两方面的原因。

其一,应对人口老龄化。据加拿大统计,2016年,该国65岁以上的人口数已超过14岁及以下的少年儿童人数。相关预测还显示,2036年,加拿大的老年人总人口数占比会维持在23%至25%以上,预估到2045年,加拿大的养老金支付需增加47%、医疗成本需则增加57%。基于此,加拿大希望通过移民,抵消人口老龄化带来的财政支出。

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其二,移民对多个行业贡献突出,比如住房。根据雷热市场调查公司2019年一项调查显示,加拿大全国的房地产买主中,大约有21%是定居加拿大少于10年的新移民、学生、难民、外劳。该调查报告还预测,如果维持调查时期的移民接收数量,在未来5年,新移民将买下68万栋住房。

反过来看,若移民减少,无疑会对上述两大方面产生一定程度的负面影响。除此之外,加媒曾统计,加拿大的GDP超过一半是由移民贡献,可以预见,若加拿大移民数量继续下降,将对加拿大的经济复苏造成阻碍。