番禺地处珠江出海口，素有“鱼米之乡”的美誉，水产养殖水域面积超过了6万亩，除了海鸥岛现代渔业产业园外，还有一座国家级渔港——莲花山国家级中心渔港（以下简称“莲花山渔港”），它们构成了大湾区“渔业王国”的核心区。

莲花山渔港地理位置优越，旅游资源丰富，加之交通便利，抗风能力强，然而建成后却没有发挥应有的作用。

8月19日，广州日报全媒体记者从番禺区农业农村局获悉，番禺区政府计划统筹各级资金超5亿元，以广州莲花山中心渔港为基础，推动形成集渔业生产、水产品加工、休闲渔业、滨海旅游等为特色，区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的珠江口现代渔业经济区。

番禺区计划建设游客休闲中心、商铺、餐饮等配套设施，规划设计经典休闲渔业旅游线路，发展观光旅游、科普教育、民宿美食等休闲渔业业态，将珠江口渔港经济区打造成为“全省休闲渔业新标杆”，擦亮番禺全域旅游招牌。

休闲渔船效果图

莲花山国家级中心渔港效果图

尴尬现状：

广州唯一国家级渔港作用难以发挥

莲花山渔港历史悠久，可追溯到上个世纪50年代。1958年，按照政府号召和统一部署，一批海上渔民移民莲花山渔港，并在周围形成了四条“纯渔村”——卫星村、群星村、东星村、明星村。改革开放之前，物质匮乏，四条渔村村民通过捕捞，为广州地区提供了丰富的海鲜资源，为保障“粮食”供应、维护社会和谐稳定做出了很大贡献。

近年来，由于开发和利用不当，海洋鱼类种群的相对比例发生了重大变化，海洋渔业资源面临枯竭。同时入海污染物的增加，海域污染严重，渔业水环境急剧恶化。过度的捕捞和环境的污染，严重影响了广东省海洋渔业资源的可持续利用，“船多鱼少海窄”的矛盾日益突出。传统捕捞业逐渐成为弱势产业。

目前，上述四渔村人口约7372人，因土地资源极度匮乏，没有任何耕地，近年来渔业资源枯竭而成为全区发展最为缓慢的村庄。

为解决莲花山渔村渔民生活困难的问题，自2007年起，有关部门开始筹备莲花山中心渔港项目申报，经过长达5年的不懈努力，2012年莲花山国家级中心渔港正式开工，并于2019年4月8日顺利通过农业农村部验收并投入使用，成为广州辖区唯一一个国家级中心渔港。

目前，莲花山渔港产权清晰、界限明确，基础设施体系完善，接岸工程60米，综合执法办证中心1000平方米，港区道路及场地12700平方米，渔港标志建筑物1座，临时工程1项，配套水电、环保、通讯导航等设施。但是因为距离传统捕捞产区较远，海产品运输成本高昂，当地渔民往往在珠海、东莞等地完成海上交易，只有零星少数渔船偶尔带少量渔获物返回莲花山，国家级中心渔港的作用难以发挥。

优势多多：

区位优势明显、资源条件得天独厚

西有莲花山，东有海鸥岛。莲花山渔港地理位置优越，旅游资源丰富，加之交通便利，抗风能力强，是一处渔业宝地。

莲花山渔港位于广东省中南部狮子洋水道，位于粤港澳大湾区的地理中心位置，建设有两个标准渔业码头，共长426米，其中400HP码头132.5米，200HP码头293.5米，背靠莲花山旅游区，东望海鸥岛，莲花山港周边的珠江河网纵横交错，由水陆可达珠三角河网的任一港口，经虎门口可直达伶仃洋及外海，区位优势明显。

珠江口渔港经济区区位图

据了解，莲花山渔港周边主要有莲花山、沙湾水道，珠江口的海岸带长25.3公里，沿河口滩涂资源丰富，潮流水丰裕，境内年均径流量为1742亿立方米，约占珠江年径流总量43%；年均进潮量约2843亿立方米，占珠江进潮总量的75%。淡水(每年5月至9月丰水期的盐度为0～1‰)和咸淡水(每年9月至翌年4月枯水期盐度为2‰～15‰)资源丰富，水源条件适宜渔业产业发展。

同时，番禺水产养殖历史悠久，全区渔业面积61174.5亩，淡水和咸淡水资源丰富，主要以养殖咸淡水优质鱼虾为主，名、特、优品种占比超过52%，目前主打品种为加州鲈鱼、南美白对虾、罗氏沼虾、笋壳鱼、河鲀、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等，产品品质上乘，风味独特，渔业产业早已成为番禺名副其实的农业支柱产业和农民增收致富的“法宝”。独占熬头的特色农产品资源，也为莲花山港发展生态旅游和休闲渔业提供了有利条件，经过多年的渔业结构产业调整，番禺区渔业保持持续稳定发展。

此外，番禺区是广州市唯一入选国家全域旅游示范区的行政区。莲花山旅游区是国家4A级旅游景区、广东省风景名胜区和广州市历史文化保护区，是番禺新八景之一。经过多年的培育，番禺莲花山周边休闲旅游区已成为独特的观光景区，良好自然生态环境，环岛路、高标准农田、鱼塘建成，星罗棋布骑行绿带相继投入使用，加上美丽乡村建设项目大力投入，有效推动观光生态休闲旅游农业的发展，一到节假日，各地游客慕名前来休闲采摘鲜果、体验渔民生活、水乡文化、品河鲜，安全优质、丰富多样农产品供不应求。全年接待游客人数达600万人次，为休闲渔业发展提供了大量游客引流。

发展规划：

打造休闲渔业新标杆，擦亮全域旅游招牌

记者从番禺区农业农村局获悉，番禺区政府计划统筹各级资金超5亿元，以广州莲花山中心渔港为基础，推动形成集渔业生产、水产品加工、休闲渔业、滨海旅游等为特色，区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的珠江口现代渔业经济区，带动一二三产业融合发展，形成新增上亿产值的产业规模，成为渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。

据了解，珠江口渔港经济区建设已纳入广州市番禺区名优现代渔业产业园“一心一轴五区”建设规划范围。“一心”指国家级现代渔业科技创新中心。“一轴”指渔耕水乡休闲景观轴。“五区”指：莲花山国家级中心渔港休闲渔业示范区、国家级名优种苗繁殖育种区、国家级渔业生态健康养殖区、现代化渔业加工流通区和产业融合发展区。

在发展模式上，将以推进一二三产业融合为重点，结合莲花山地理位置优势、周边旅游氛围浓厚、交通网络发达以及休闲渔业旅游需求旺盛等特点，提出“莲花山国家级中心渔港，休闲渔业助力渔村振兴”战略，探索“渔村占股、渔民参与、企业主导”的运营模式，引导渔民将落后老旧的渔船更新改造为现代化的休闲渔船，降低海洋捕捞强度，促进传统捕捞业转型升级，强化莲花山中心渔港周边四个纯渔村贫困渔民的主人翁意识，利用多种联农带农机制，带动渔民致富，实现渔村振兴。

番禺区计划充分发挥莲花山国家级中心渔港、莲花山景区、莲花水乡等得天独厚的旅游资源，结合莲花山周边旅游氛围浓厚、交通网络发达以及休闲渔业旅游需求旺盛等特点，在200HP、400HP码头范围及周边地区内建设游客休闲中心、商铺、餐饮等配套设施，规划设计经典休闲渔业旅游线路，如环海鸥岛宗教休闲短线游、虎门大桥南沙大桥横档岛特色中线游、港珠澳大桥桂山岛爱国主题长线游等，发展观光旅游、科普教育、民宿美食等休闲渔业业态，将珠江口渔港经济区打造成为“全省休闲渔业新标杆”，擦亮番禺全域旅游招牌。

番禺区农业农村局表示，珠江口渔港经济区的建设是顺应渔业发展新趋势、培育发展渔村新动能的重要举措，是实施乡村振兴战略的重要抓手，有利于推动全区现代渔业继续发展壮大，形成乡村发展新动力、农民增收新机制、乡村产业融合发展新格局。

广州日报全媒体文字记者 肖桂来 通讯员 番农业、刘坡
广州日报全媒体图片记者 李波、肖桂来 通讯员 番农业、黄国宏
广州日报全媒体编辑 林传凌