当地时间18日,马里总统易卜拉欣布巴卡尔凯塔(Ibrahim Boubacar Keita)宣布辞职,并解散了议会。此前几个小时,军队逮捕了他和总理西塞(Boubou Cisse)以及其他高官。此举令这个本已面临“圣战”叛乱和大规模抗议的国家进一步陷入危机。

总统压力下宣布辞职

凯塔在国家电视台发表简短讲话时宣布辞职。他说:“如果今天我们军队中的某些人希望通过干预来结束这种局面,我真的有选择吗?”当天早些时候,他在首都巴马科郊外卡蒂镇的一个军事基地被拘留。目前还不清楚谁领导了这场叛乱,凯塔辞职后谁将执政,也不清楚反叛者想要什么。

这次严肃的讲话标志着凯塔结束了对这个西非国家7年的统治马里的社会局势在伊斯兰叛乱、经济危机和冠状病毒大流行的压力下日益紧张。近几个星期来,成千上万的马里人涌上首都巴马科的街头,指责凯塔通过腐败破坏了马里人致富的机会,并搞糟了长达近十年的打击极端分子的斗争。

马里总理西塞在被拘前承认了国人愤怒的“合法原因”,并邀请士兵们进行谈话。“没有不能通过对话解决的问题。”他在一份声明中说。

在国家因疫情封锁,迫使许多人辍学和工作后,政府抗击疫情不利进一步加剧了人们的愤怒。根据世界银行的数据,43%的马里人每天的生活费不足1.9美元。支持抗议活动的M5-RFP联盟表示支持反叛者的行动,其发言人托果(Nouhoum Togo)告诉路透社,“这不是军事政变,而是民众起义”。

战略与国际研究中心非洲项目主任加德(Judd Devermont)说:“国家不安全是造成这种情况的背景,但真正的原因是政治幻灭,以及人们发现这是一个专注于致富和私利而不是民主的政府,在大流行病和经济衰退期间没有解决公众的需求。”

国际社会的谴责

得知马里发生军变后,联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)呼吁立即释放凯塔和其他被拘留者。非洲联盟主席穆萨·法基(Moussa Faki)在推特上说:“我强烈谴责马里军方逮捕马里总统、总理和其他马里政府成员的行为,请立即释放他们。”

法国外长勒德里安(Jean-Yves Le Drian)表示,法国“以最强烈的措辞谴责这一严重事件”。美国驻萨赫勒特使彼得(Peter Pham)在推特上说:“美国反对所有宪法以外的政府改革。 ”

西非国家经济共同体谴责“反动派士兵推翻了民选政府”。在一份声明中,它下令关闭西非各国与马里的地区边界,并暂停马里与其15个成员国之间的所有资金流动,还将马里排除在西非国家经济共同体的所有决策机构之外。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell Fontelles)发表声明称,欧盟谴责正在马里发生的“政变企图”,欧盟拒绝任何反宪法的改变,政变绝不应是针对马里国内持续数月的社会政治危机的解决之道

同时,多国也发出了安全警告。18日,法国和美国驻马里大使馆警告民众待在家中。美国大使馆在一份声明中说:“美国大使馆意识到卡蒂地区的枪声和骚乱,以及巴马科正在进行的警察和军事行动。美国建议所有美国公民尽可能避免进入这些地区。”

马里的政变可能对其邻国造成毁灭性打击

这次突然接管政权与马里2012年的军事叛乱有相似之处。那次叛乱中,士兵们冲进了首都的总统府,然后宣布他们已经推翻了时任总统阿马杜·图马尼·杜尔(Amadou Toumani Toure)的政权。该事件加速了马里北部被“圣战”武装分子攻占的进程。第二年,法国军队介入,将他们击退。但武装分子后来重新集结,并将其影响扩大到邻国布基纳法索和尼日尔,袭击士兵、平民和西方游客。

2013年凯塔当选后,曾誓言要重建和平。然而,随着该国与忠于基地组织(al-Qaeda)和极端组织“伊斯兰国”(IS)的武装分子进行斗争,紧张局势愈演愈烈。今年夏天,包括塞内加尔、加纳、尼日尔和尼日利亚总统在内的几位西非国家元首前往巴马科,与双方举行了和平会谈。他们表示,这关系到地区稳定。

华盛顿全球发展中心(Center for Global Development)关注腐败和脆弱政府的前利比里亚官员摩尔(W. Gyude Moore)说,如果没有所有领导人的强有力治理,位于撒哈拉沙漠以南的萨赫勒地区的暴力活动可能会急剧上升。

马里的政变可能对其邻国造成毁灭性打击,这些国家已经在疲于应对漏洞百出的边境。“整个萨赫勒地区的脆弱性让该地区的每一位领导人都感到害怕。”摩尔说。“如果一个国家倒下了,这种不稳定就会像传染病一样蔓延到其他国家。”

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