前阵子,美国试图在安理会推动一项延长对伊朗武器禁运的相关决议,却出乎意料的遭到两次羞辱,仅有多米尼加一个小弟愿意跟着美国投下赞成票,而这也是美决议近年来在安理会得到支持最少的一次,让其很是没面子。不过美国这个国家一向比较记仇,遭遇这种滑铁卢肯定不会善罢甘休。于是时间还没过去半个月,美国就在安理会发起了报复,以一己之力挡下了一项重要决议。

俄罗斯卫星通讯社报道称,在当地时间8月31日,联合国安理会召开会议并对印尼提交的有关恐怖分子进行刑事追诉和改造的决议草案进行了表决。表决结果显示,该决议共有14个成员国赞成,仅美国一个国家反对,但是美国作为常任理事国具有一票否决权,所以决议最终没能获得通过。美国常驻联合国代表随后解释称,这项决议的最终目的是解决对恐怖分子进行起诉,改造和回归社会等问题,其中包括外国武装分子及随行家属,然而文中却没有提到最为重要的一点,即将恐怖分子遣返回原籍国。

乍一看,美国的反对理由似乎十分充分,而且也并非没有道理,然而仔细深究却发现事情远没有这么简单。恐怖分子是世界各国都深恶痛绝且敬而远之的,但近年来全球的恐怖主义活动却呈现出上升的趋势,这与美国为首的西方国家脱不了干系。西方国家将中东搞乱之后,在当地大力扶植反对派,并且提供了大量的武器援助。只是这些极端组织在发展壮大后立刻就与美国翻脸,并回过头反咬了一口,IS就是其中的典型。也正基于此,美国本土一直饱受外来恐怖袭击的威胁,将这些极端分子遣返回原国对美国而言是有利的。

不仅如此,由于绝大部分的极端主义分子都来自中东西亚地区,美国也可以利用遣返的契机,干涉和左右当地的局势,将这块战略要地牢牢掌握在自己手中。但截然相反的是,安理会其他成员国对于中东政治军事的介入远没有像美国那么深,也并不是中东极端主义分子攻击的主要对象,自然和美国存在明显的利益分歧。最为重要的一点是,当前全球都饱受极端主义思想扩散的冲击,尤其是欧洲最为明显。这几年有大量欧洲国家的公民受此影响,前往海外从事恐怖活动,对于要不要接受这些人回国,目前欧洲民意整体上是拒绝的。

其实这也是人之常情,恐怖分子往往代表的是高度危险性,世界任何一个负责任的国家在对待这个问题时都是慎之又慎,一旦贸然遣返回国,则可能会带来更多的不稳定因素,这也就是为什么这份没有提及到遣返恐怖分子回原籍国的决议会得到14个安理会成员国赞成的原因。实际上,此刻的当务之急本身就是要首先解决如何给这些极端主义者定罪和改造的问题,其他事宜可以后续再进行讨论,美国直接一个否决票,明显就是有意来搞破坏的。