秦朝，是中国历史上公认的第一个大一统封建王朝。同时，也是中国古代史上第一个短命的王朝。因为，从某种意义上来讲，秦朝并没有真正统一六国，它最多只能说是在军事上消灭了六国。故而，秦王嬴政做了皇帝后，也是日夜提心吊胆，恐遭六国残余势力找机会叛乱报复。于是，秦始皇下了三道诏书，通令全国，即刻实行。
首先，秦始皇也是一个懂得要恩威并施的人。只不过，他给百姓的恩惠，实在令人不可思议。既不是免税减负，也不是免除劳役，亦不是救济贫民。原来，秦始皇“破例”给天下人放了几天假，人们在这几天，可以聚在一起宴请聚会，叙叙旧，喝喝酒，热闹一下。这是怎么回事呢？原来，秦法规定：“三人以上不得聚众宴请喝酒”。由此可以看出，秦始皇的这种小恩小惠，实在上不得台面。也反映出了秦国治下的百姓，生活也是单调乏味的。
秦始皇在施舍完这点小恩小惠后，就开始下了三道诏书。不得不说秦始皇这三道诏书的结果，从秦朝建立到灭亡不足15年来看，不仅一点用都没有，而且劳民伤财，得不偿失。
秦始皇诏：全国各郡县民间武器一律收缴。
秦始皇心想，没了武器，看你怎么造反。诏书下达后，各郡县官员很快忙碌起来，收缴民间兵器，并且官吏们做法极端，有时就连百姓做饭用的金属菜刀，种地用的锄头等都被收缴。菜刀和农具的使用，在秦国管理也是非常严格的，菜刀经常是好几户人家共用一把，菜刀和农具的使用和数量情况，还需要登记造册。
这就造成了百姓生活不方便的问题，做个饭都要来回拿菜刀。而且，秦始皇将收上去的兵器金属，重新融化，都做成了几乎个个重达万斤的12铜人。这些“铁人”，除了用来耀武扬威，几乎没什么作用，12铜人最后的下场，就是10个被董卓砸烂铸钱，最后两个则一直流传到东晋，后被前秦国主苻坚摧毁。而且，重要的是，八九年后，陈胜起义爆发，众人斩木为兵，拉开了反秦大旗。这说明秦始皇的做法是徒劳的。
秦始皇诏：全国各郡县世家名望大族，富豪等一律移居咸阳，以便监视。
秦始皇害怕地方有钱或名士望族的巨大影响力，因此下令普查人口，清点家产，有钱有势的望族强制搬家。一个经典的例子就是巴寡妇清，巴蜀（今四川重庆一带）的巨富（寡妇），都被请到了咸阳监视起来。对于大部分富商，他们的当地财产不得跟随迁徙。
这就造成了原本富有的地方城镇，因无人经管，没几年就萧条了起来。经济下滑，民生倒退。
秦始皇诏：摧毁天下险要的碉堡和要塞。
秦始皇害怕底下人占据险要碉堡和要塞，以此和朝廷分庭抗礼，于是直接下令摧毁要塞，让意图反叛的军队没有任何据点可以占领。
该诏令的结果就是造成了极大的人力和资源浪费，拆除要塞需要大量人力，也浪费了建城堡的资源。险要关口被拆除后，还造成对自身御敌能力的减弱，不利于抵抗外敌。
秦始皇做完这三件事后，自认为秦朝已经高枕无忧了。不想始皇欲传国万世，没想到秦朝二世而亡，这无疑是狠狠地打了秦始皇的脸。
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